难，难，难。伴随着经济的快速发展，东部沿海地区等不少地方都出现“招工难”，企业就像等米下锅一样等人开工。有的说，招普工难；有的说，招技工是难上加难。有的企业因长期招不到合适的技工，开出相当于高层管理者的价钱，还是招不到高级技工。如何破解这道难题，调整应对策略，突破企业前进中的这道门槛？

 作为地处内陆地区的赣州市，在前几年，这一困难也尤为突出。但如今，却有了与东部沿海等地区“招工难”的不同之处：在承接产业转移过程中，通过开展校企合作、打造良好务工环境等手段，不仅将劳动力引进来，而且让劳动力成功留下来。统计数据显示，赣州开发区一季度企业用工计划已顺利完成96%。赣州开发区是如何破解这一难题的？近日，记者做了一番调查……

“校企联姻”破解企业招工难

 一职校生在欧陆通（赣州）电子有限公司空调无尘厂房里做管理工作。在落户赣州开发区的企业里,有大批职校生得到重用。

 政府重视职教 创优“联姻”环境

 近年来，我市高度重视发展职业教育。全市现有职业院校76所，其中驻市省属高职院校2所，中等职业学校74所，在校学生10.5万人。为发展职业教育，市委、市政府加大政策推动的力度，出台了支持职业教育发展的一系列措施，把职业教育工作摆上更加重要的位置。

 职业教育就是就业教育，是缓解劳动力供求结构矛盾的关键环节。在去年全球金融危机企业裁员大潮中，职校毕业生凭借课程与市场衔接紧密、校企合作和实践经验的优势，备受企业青睐，享有极大的就业空间。目前，我市中等职业教育的毕业生就业形势良好，就业率达98%以上，计算机应用、数控、机械、电子电工、汽车运用与维修等专业毕业生供不应求。截至2009年末，全市技能人才队伍中，高级工3万人、技师3500人、高级技师49人，高级技能型人才的严重不足，已成为制约产业升级的主要因素。

 我市在发展职业教育方面出台了许多扶持政策，加大资金扶持的力度和职教园区建设力度。2006年以来，全市共投入职业教育扶持资金4亿多元，极大改善了职业学校办学条件，还计划在赣州开发区建设占地面积达3000亩的赣州职业教育园区，打造职教“航母”，并出台了四个方面的扶持政策。在经费投入方面：从2009年起，全市地方教育费附加每年要安排不低于30%的比例用于职业教育。建立职业教育助学制度，落实国家中职生助学金政策，按时、足额发放中职生助学金。在基本建设方面：把职业学校、职教园区、实训基地等建设列入各县（市、区）政府重点建设工程，解决用地计划和建设规划，享受各县（市、区）重点建设工程的优惠政策，民办职业学校建设与公办学校一视同仁。在扶持民办职业教育方面：在税收、银行贷款、职称评定、招生、就业、评先奖优等方面，与公办学校一视同仁。在师资队伍建设方面：对来赣州从事职业教育工作的名优校长、特级教师、国家级优秀教师、国家级青年骨干教师和具有博士、硕士学位的研究生，可先进入后调整，专业技术职务的聘任不受单位结构比例的限制。对于到职业院校担任教师的专业技术人员、高级工和技师，可按照相关专业技术职务条例的要求评聘教师职务。

 开发区牵手校企 强力搅活创新源

 如果把全国70个国家级经济技术开发区比作星光灿烂的银河，那么，镶嵌在南赣大地上的赣州开发区，就是银河中最闪亮的星星之一。今年5月，赣州开发区迎来10周岁生日。凝望这片发挥辐射示范带动作用的土地，10年来由小变大、由弱变强的快速成长史，自主创新是最鲜明的一条主线。几乎每一项重大决策和每一次实力提升，都与自主创新相关。

 以财政收入为例，赣州开发区2005年突破1亿元，2006年突破2亿元，2007年实现3.6亿元，至2009年，财政总收入达到6.51亿元，4年翻了两番多。以破解企业招工难为例，赣州开发区三管齐下：实行“联动式”推动，建立专职负责人和企业联络员“1＋1”联系制度，通过发放致农民的一封信、发送手机短信和上门宣传等方式，鼓励农民在家门口就业；搞好“流动式”招工，年前组织区内企业深入周边县市、乡镇开展流动现场招聘会；提供“保姆式”服务，组织人员分组深入企业，指导企业留住员工工作。春节过后，还组织区内72家企业参加全市企业用工招聘会，提供就业岗位1.6万余个，现场报名9274人，当场达成意向5066人，录用2558人。

 赣州开发区领导说，校企合作使得学校的学生有机会来到生产一线，在实践中学习，在工作中提高专业技能，为企业输送人才的同时，也解决了学校部分毕业生的就业问题。为给落户赣州开发区的企业输送更多的专业对口、技术拔尖的人才，赣州开发区在坚持传统的招工方法的同时，大力启用“校企平台”，分别与江西应用技术职业学院、江西环境工程职业学院、赣州技师学院、赣州富林职业技术学校等9所高等中等职业院校签订校企合作协议，并举行见面会。另外，为进一步拓宽招工渠道，主动与偏远山区对接，与西部省份等偏远山区签订劳务输出合作框架协议。

 市委常委、赣州开发区党委书记万明在全区会议上不断强调：“科学发展观的核心是以人为本。我们要在继续加大农民和城市居民的职业技能培训力度的基础上，扩大培训范围，采取校企联合、政企联合的方式，引导和鼓励企业加强对员工的培训教育，积极提高劳动者素质，为企业输送高素质的员工；要切实维护广大劳动者的合法权益，营造和谐劳动关系；要建立和完善创业激励机制，把社会各个层面群众的积极性激发出来，帮助群众实现自我价值，营造干事创业的良好氛围。”

 职教“订单式”培养 产学“无缝式”对接

 6月8日，在赣州开发区欧陆通（赣州）电子有限公司车间里，记者询问了几名正在这里顶岗实习的赣州技师学院的学生：“你认为读技校好不好就业？”他们边做事边笑着说：“原来，是10个职校生去抢1个就业岗位；如今，1个职校生可去10个企业选择就业岗位。你说好不好？”在谈及他们对“校企联姻”的看法时，他们说，学院为培养适应市场需求的技能人才，采取校企合作办学、将学生实习阶段放在企业顶岗实习等多种模式，提高学生的岗位技能和就业适应能力。学院目前通过校企合作方式，安排学生顶岗带薪实习、进而就业的企业大概有300余家。现在基本没听说哪个同学找不到工作，一般都是还没到实习期就有很多企业来“抢”人。特别是机械、电子和酒店服务与管理等专业的同学，特抢手，供不应求。

 随后，记者来到位于赣州市天竺山的赣州技师学院，采访了该学院就业办副主任沙江。沙江介绍说，赣州技师学院以企业赢、学生赢、学校赢“三赢”作为基本工作原则，深化教育教学改革，完善人才培养体系建设，推进“产学”无缝对接。沙江还告诉记者：“我院与校企合作的方式多样化。一是建立校外实习基地。企业的生产车间，成为学校实践教学的课堂和实习、毕业设计的场所，校企共同安排实践教学计划，企业安排其工程技术人员担任实践教学指导教师，与学院教师共同完成学生由院校专业技能培养到企业就业岗位的过渡。二是设立‘冠名班’，实行定向培养。我院已和多家企业签订了‘冠名班’合作协议，校企双方共同制订教学计划、课程设置、实训标准。‘冠名班’定向培养模式的实行，使学生培养更具针对性，实现了学校培养与企业用人的零对接。三是尝试在企业中开设弹性学分制班级。四是为企业提供短期培训。由学院提供培训的师资和场所，为企业的培训和职业技能鉴定提供服务，把学校办成企业人力资源培训的基地。五是引入企业文化，加强与企业往来。六是开展校企教研合作，让学院教研与市场接轨，并迅速应用于实践。如今的90后职校生，并不是单纯把高薪作为就业的唯一标准，他们更注重发展空间、科技含量、用工环境和保障等因素。今年的毕业生里就有32名学生，在校企见面会上看中了赣州开发区的‘孚能科技’，一个月来拒绝了许多去其他企业就业的机会，哪怕要到6月17日才正式招工，他们也坚持等候。”

 江西环境工程职业学院在加强校外实训基地建设方面，也有自己的独到之处。比如，通过举办论坛等方式，邀请省内外的专家学者、企业高管围绕学院如何培养“行业企业更青睐的人才”展开讨论；或通过邀请企业高级技术人员、老总到校为学生上课等方式，提升学生的“企业素养”，把行业技术需求反馈给学校，共同完成相关课程的改造。另外，还组织精干力量参与企业的相关产品研发工作，企业作为学校的教育基地和毕业生实习基地、教师研究基地，为师生的社会实践提供场地和技术指导。近三年来，该院毕业生就业率稳定保持在90%以上，2009届的10多个涉林专业就业率均为100%；2010届毕业生也受到了用人单位的哄抢，涉林专业的毕业生已经所剩无几。

 江西应用技术职业学院则以“人才质量是声誉之本”为办学理念，注重“工学结合”、“订单培养” 人才培养，构筑了高效的就业网络体系，就业势头一直很好，连续6年被评为江西省普通院校毕业生就业工作先进单位和就业工作评估优秀单位。

 后记：告别职校师生之前，一些职教专家针对记者提问“赣州开发区企业该如何填平4%的招工缺口？”说出了自己的看法：“校企合作模式还需要进一步完善，这包括技工的技能认定和有些企业还不够重视等问题。”“有些企业对人才只停留在‘重使用，轻培养’的层次，校企合作只停留在招聘员工上。”“赣州开发区的服务工作做得很到位，但其‘保姆式’服务也使部分企业依赖性太强，并未进一步地去从自身找原因。学校可尽力去培养、引导、推荐毕业生入园就业，但能否‘留住人’还得靠企业本身。”