| · [本网讯]论坛直播26日上午9点开始。【2008-11-25 16:04】 |
| · [本网讯]2008全国高技能人才培养课程体系创新论坛将于11月26日-27日在上海举行，本网届时对论坛进行现场直播，敬请关注。【2008-11-25 16:10】 |
| · [本网讯]论坛直播现在开始【2008-11-26 08:51】 |
| · [本网讯] 11月26日上午论坛由中国就业培训技术指导中心副主任宋建主持。【2008-11-26 08:54】 |
| · [宋建]各位嘉宾，女士们、先生们：大家上午好！【2008-11-26 09:00】 |
| · [宋建]今天，中国就业培训技术指导中心、人力资源和社会保障部高技能培训联合委员会，在这里联合召开2008全国高技能人才培养课程体系开发创新论坛。【2008-11-26 09:00】 |
| · [宋建]在此，我代表论坛组委会对出席论坛的专家学者、技工院校、职业院校以及各类培训机构、企业的负责人和代表表示热烈的欢迎和衷心的感谢！同时向为本次论坛成功举办提供大力支持的上海市人力资源和社会保障局的各位同仁表示衷心的感谢！【2008-11-26 09:01】 |
· [宋建]首先我介绍一下出席本次论坛的领导和嘉宾。
中国就业培训技术指导中心主任 刘康
人力资源和社会保障部巡视员 陈李翔
上海市人力资源和社会保障局职业技能开发处处长 仇朝东
【2008-11-26 09:02】 |
· [宋建]我是中国就业培训技术指导中心副主任 宋建
参加本次论坛的还有地方省市劳动保障厅局的领导、职业培训和职业教育方面的专家，请大家以热烈的掌声欢迎他们。
【2008-11-26 09:03】 |
| · [宋建]2003年中央召开全国人才工作会议，明确了高技能人才的战略地位，将高技能人才队伍建设作为实施人才强国战略的重要任务进行了一系列部署。在这样一个环境下，近年来技能人才特别是高技能人才的培养工作有了较快的发展，各级领导都高度重视技能人才的培养，各类职业培训机构在培养技能人才方面都加大了投入，特别是为了适应企业的需要和就业要求，很多培训机构在教学研究和课程改革方面都进行了积极探索，创造了一些新的教学方法和课程体系。在技能人才的培训中，收到了显著的成效。【2008-11-26 09:05】 |
| · [宋建]人力资源和社会保障部高技能培训联合委员会作为职业培训在高技能人才培养方面的一支先头部队，在部里各有关部门领导支持下，组织了成员单位的众多专家，以预备技师和技师为切入点，从今年开始研发了高技能人才培养的模块化的课程体系，下一步将以此为切入点带动师资教材和考核等教学体系的创新探索。到目前为止，四个专业的课程已取得阶段性成果。【2008-11-26 09:05】 |
| · [宋建]为深入交流高技能人才培养课程开发经验，探讨交流高技能人才培养课程体系开发新模式、新方法，探索加快发展服务业技能人才培养的新路子，促进高技能人才队伍持续健康发展，特举办这次论坛。总之，就是给大家提供一个相互交流、相互启发、相互学习的平台。【2008-11-26 09:05】 |
| · [宋建]这次活动，是在上海市人力资源和社会保障局的大力支持下举办的，下面我们有请上海市人力资源和社会保障局仇朝东同志致词。【2008-11-26 09:06】 |
| · [仇朝东]上海市人力资源和社会保障局仇朝东在2008年全国高技能人才培养课程体系创新论坛上的致辞【2008-11-26 09:07】 |
· [仇朝东]各位领导、各位来宾、各位朋友：
上午好！
值此中国就业培训技术指导中心、人力资源和社会保障部高技能培训联合委员会在上海召开 “2008年全国高技能人才培养课程体系创新论坛”之际，我代表上海市人力资源和社会保障局，向今天参加此次论坛的各位领导、来宾和朋友们表示热烈欢迎，对“2008年全国高技能人才培养课程体系创新论坛”的顺利召开表示诚挚地祝贺！
【2008-11-26 09:07】 |
| · [仇朝东]为贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步加强高技能人才工作的意见》，近年来，我市紧紧围绕高技能人才培养、使用、考核评价和激励保障等环节，通过采取有效措施，优化政策环境，建立工作机制，改善舆论氛围，着力加强高技能人才工作，使我市高技能人才队伍不断发展，高技能人才占技能劳动者的比重逐年提高，从2002年的6.2%提高到2007年的19.04%，今年将达到21%。平均每年增长2-3个百分点。【2008-11-26 09:07】 |
| · [仇朝东]随着经济结构的调整和产业链的升级，我市在贯彻落实科学发展观，大力实施科教兴市战略的过程中，对高技能人才培养工作提出了更高的要求。为此，上海逐年增加对高技能人才培养工作的投入，完善高技能人才培养体系，保证高技能人才培养质量。并一直致力于推动形成市场化、社会化的职业培训机制，开发高技能人才培养课程。至今，高技能人才培养课程体系有所创新，并取得了一定的成效。【2008-11-26 09:07】 |
| · [仇朝东]纵观未来，我市的高技能人才工作仍然任重而道远，加快建立能够适应高技能人才培养的课程体系，是我市高技能人才队伍建设工作的迫切要求。我们将以“2008年全国高技能人才培养课程体系创新论坛”为抓手，学习借鉴兄弟省市、企业和职业院校好的经验和做法，不断完善我市高技能人才培养课程体系，为加快国家高技能人才队伍建设，促进经济社会又好又快发展做出新贡献！【2008-11-26 09:08】 |
· [仇朝东]最后预祝“2008年全国高技能人才培养课程体系创新论坛”取得圆满成功！
谢谢大家。
【2008-11-26 09:08】 |
| · [宋建]感谢仇朝东同志充满激情的讲话，上海市在高技能人才培养上走在了全国的前列，他们将高技能人才培养作为促进产业升级和发展特别是优先发展先进制造业和现代服务业的重要举措，职业教育与职业培训都有较大发展。【2008-11-26 09:09】 |
| · [宋建]他们提出的“用明天的需求培养今天的学员”口号，充分体现了建设现代化国际大都市对人才的迫切需求。近年来上海进行了由政府提供公共实训服务的探索，引进国际一流的培训与认证机构的探索，都是我国未来高技能人才培养道路的示范田。再次感谢上海市人力资源和社会保障局。【2008-11-26 09:09】 |
| · [宋建]大家知道，2006年4月，中办、国办印发了《关于进一步加强高技能人才工作的意见》，明确了做好高技能人才工作的指导思想、目标任务、政策措施和工作要求。为落实中办发15号文件精神，人力资源和社会保障部积极采取措施，充分发挥企业主体作用和院校基础作用，积极推进校企合作，创新培养模式，共同培养社会紧缺、企业急需的高技能人才。【2008-11-26 09:10】 |
| · [宋建]同时，鼓励和支持有条件的地区，紧密结合地方产业发展需求，探索建立公共实训基地，面向全社会劳动者提供高水平技能实训和技能鉴定等公共服务平台。目前，全国已初步建成以企业为主体，高级技工学校、技师学院、高等职业院校为培训基地的高技能人才培养体系。【2008-11-26 09:10】 |
| · [宋建]下面有请人力资源和社会保障部职业培训专家陈李翔发言，题目是“新技师是如何炼成的”大家欢迎。【2008-11-26 09:10】 |
| · 人力资源和社会保障部职业培训专家陈李翔“新技师是如何炼成的【2008-11-26 09:13】 |
| · [陈李翔]跟大家分享一些个人的想法，刚才宋主任提到我发言的题目是《新技师是怎样炼成的》，最近几年来在中国的经济发展过程中，随着新技术的应用，我们看到和传统技术部一样的高技能人才，这类人在培养和评价上应该有什么样的方式和途径。【2008-11-26 09:13】 |
| · [陈李翔]说四件事，来上海说上海，但是我们要关注的是上海的变化，以及上海在变化中采取的措施，第二比较一下传统的技师和现代的技师之间到底有什么关系和区别，在这样的比较的基础上我想讨论一下新技师培养的途径和课程开发的系统。大家都会惊叹上海的变化，我们在外滩可以看到两个景象，来自于两个不同时代的建筑和它的发展，但是我不想去讲这些建筑的历史，但是可能在这里面给我们一个问题，比如说我们看到在老上海的这些建筑的时候，和我们在向江的对面看到新的建筑的时候，我们培训的同志可能问一个问题，同样这些建筑都非常经典，【2008-11-26 09:14】 |
| · [陈李翔]当年在老上海做这些建筑的我们的建筑工人、建筑技师们，能够胜任今天的建筑的工作吗？同样的，我同样惊叹上海的大桥，我们看到老上海只有最早的一座桥，是一个比较简单的结构，后来又了南浦大桥，我不知道有没有人看到东海跨还大桥，同样你看到这些桥的时候，你发现一个问题，建外桥的工人，能适应现在建南浦、跨还大桥的工程吗，天山路1800号有一个口号，用明天的需求培养今天的学员，【2008-11-26 09:14】 |
| · [陈李翔]这个口号，我们两个图片中发现，如果我们再往前推一点，你发现一个问题，对于建外桥的这个工人来工人来讲，明天的需求是什么，是建跨海大桥，要培养这样的工人的话，我们怎么做，他们的工作内容工作方式是一样的吗？显然发生了很大的变化，我们会从变化中看到一些新的元素的产生。【2008-11-26 09:15】 |
| · [陈李翔]这种变化，来自于什么？来自于整体工业化的发展水平，大家可以看到，这样的一个基本的轨迹，从现在来看，放到今天来看，我们好像是因为中国的发展不平衡形成的，实际上是新中国发展历史中传承过来的，最早的时候，我们的产业的形态更多的是以资源和劳动密集为特征的，我们在这个基础上发展起来的，逐步过渡到以技术和资本密集为特征。【2008-11-26 09:16】 |
| · [陈李翔]在上海这些地区，为什么我们能造出新浦东，为什么造出跨海大桥，这个特征产生更深刻的变化，这个变化可能是以知识和人才密集更重要的特征，在这样的一个发展过程中，那些中国的发展趋势和发展方向，越来越朝着可持续发展这样的趋势发展。我们说可持续发展的基本的东西，【2008-11-26 09:17】 |
| · [陈李翔]我们要降低物耗，来增强我们的科技含量，我们要降低我们的能耗，要增加产品和服务的附加值，我们要降低高污染，而增强我们的高就业率，这个都是可持续发展要追求的目标。在这样的态势中，我们怎么找到生产一线人员他们的发展路径在什么地方，变化是必然存在的。【2008-11-26 09:18】 |
| · [陈李翔]那么，研究会发现，在劳动力市场，在人力资源市场，我们看到一种最基本的趋势，以我们以现在的发展，我们也同样看到这样的趋势，再以资源和劳动密集型的时候，我们在劳动现场，最有价值的资源是什么？是规则性技能，一行要有一行的规矩，入行的第一个规矩是你懂不懂规矩，所以人的劳动技能当中，最初级状态的时候，最有价值的技能是规则性技能，现在的发展使得规则性技能产生了新的趋势，第一个是被技术所替代，那么我们很多规则性技能已经不再需要人的职业了。【2008-11-26 09:18】 |
| · [陈李翔]当然说机器本身需要人的生产，是另外一个概念，现在机械手的大量应用，比如说控制系统的大量应用，使得很多劳动转化成为机器了，人从这一部分技能上脱离出来。那么，这些人往哪个方向发展呢？我们看到是往两极发展，一极就是需要更高的思维技能来完成职业活动，另外一端使得人的动手的技能含量越来越标准化，不仅仅是规则化，越来越标准化，比如说流水线上的工人。那么这样两极分化一个态势，在王高一级发展的部分，大量产生的是什么？大量产生的是非规则技能，【2008-11-26 09:19】 |
| · [陈李翔]这些技能往往不可能，至少在今天的技术条件下，不可能被技术所替代，当然规则性技能还有另外一个趋势，就是由于资本的力量产生的外包，资本是主力，哪的劳动力成本更低就往哪流，现在很多产业已经向内地转移，至少比较低端的部分，会向劳动力更便宜的地方转移。【2008-11-26 09:19】 |
| · [陈李翔]这样的转移在珠三角越来越明显，现在进一步向中西部地区外包，东南亚一些小的地区进一步外包，包括金融风暴的影响过程中，夹杂这样的一个因素，我们看广东的产业发展的过程中，除了经济本身的影响外，还有这样的影响出现，其实金融风暴之前已经有了，所以广东提出了产业升级。【2008-11-26 09:20】 |
| · [陈李翔]非规则性技能最典型的技能是什么？复杂性沟通和专业性思考，我们发现劳动技能向高级思维发展，在我们的这个领域中，以动手技术为主的技术工人也在沿着这样的发展方向，其中高技能人才的部分在这个问题上越来越明显，技师、高级技师除了有精湛的动手技艺之外，越来越向更高级的思维技能发展。【2008-11-26 09:20】 |
| · [陈李翔]这种发展，我们要掌握这个，不是说你随便去看这个趋势，这个趋势的来源是来自于生产现场是现代生产的工作现场实践所产生，比如说五年前我考察现代制造产业的时候发现，当年很多传统的技师，他们到底在做什么？我当年感兴趣的是这样的问题，和很多老的技师探讨他们现在的工作，在这个探讨的过程中，他们已经不再从事从前技能的工作，他们做的是什么？【2008-11-26 09:21】 |
| · [陈李翔]他们做的已经发生了比较实质性的变化，我后来考察了一批企业以后，做了归纳，大体做了四件事，第一个是生产线现场管理，很多技师、高级技师实际上是在做这样的事情，在做全生产线的现场管理。【2008-11-26 09:22】 |
| · [陈李翔]第二，全生产线的技术维护。【2008-11-26 09:24】 |
| · [陈李翔]第三，与新产品试制相关联的工艺整合；第四，全生产线员工的技能指导。我想特别说一下关于技能指导的问题，资本是独立的，希望利润越高越好，你要降低成本，你要使用更低成本的劳动力，不是高成本的劳动力，这个利润才最高，我们做培训的是希望企业使用高技能人才越多越好，但是企业希望减少使用高技能人才的可能，尽可能减少这个，另外一方面，今天社会的发展需求，要求你的产品和服务质量上越来越高，但是怎么用低端的劳动力产生更高的质量，这个点在什么地方，要用高级的劳动力为核心，以高级劳动力为核心，建立劳动团组。【2008-11-26 09:24】 |
| · [陈李翔]今天的技术发展，使得这样的方式变成可能，就是一个技师、高级技师可以指导一批人开展有价值的工作。所以今天来讲，在生产线上可以发现，要求技师、高级技师可以成为真正的核心劳动力，由于技术的应用，特别是控制系统的应用，可以形成对一个组织和团队的深刻影响，提升团队的价值，使得每一个基础劳动力的要求不再是全面的，而是专业的、细分的、标准的，来完成我们说的趋势，既降低劳动成本，又提高产品质量。【2008-11-26 09:24】 |
| · [陈李翔]那么这样的工作方式和传统的工作方式有什么区别呢？最典型的是两个方面，第一个是工作的范围，比如说我们传统的技师是定位在具体的劳动岗位上。比如说车工技师，钳工技师、电工技师，是具体的劳动岗位，而今天的新技师，我们看到的是跨部门的、跨职业领域的全生产线管理，这种趋势越来越明显。【2008-11-26 09:25】 |
| · [陈李翔]第二，在具体岗位上的劳动，是对某一个工件负责的，对某一个服务环节负责的，而不是针对全部。【2008-11-26 09:26】 |
| · [陈李翔]比如说我们传统的车工技师，他能够加工一个别人干不了的工件，这个事只有我能干，别人干不了。但是今天的技师主要的责任不是这个，从前别人干不了的，在今天的数控加工条件下，一切皆有可能。他们在指导上有更重要的责任，他们指导工人怎么标准化的完成这些工作。【2008-11-26 09:27】 |
| · [陈李翔]当工人的技能出现偏差，他们需要对工人的技能指导，需要以他们的经验和技能提供新产品试制和提供新产品量产的工艺参数。这些和传统技师的工作产生了本质的区别，他们的核心已经从绝招绝技的核心上转变，工作内容上，传统技师是完成了绝招绝技，是通过师傅带徒弟完成工艺传承，现在是完成工艺维护，技术指导，技艺指导这样的一些新的东西。【2008-11-26 09:27】 |
| · [陈李翔]怎么来做现场管理，就是现场的生产计划是由这个部门产生的，是由这个团队产生的，第二生产的工艺，当一个产品需要投入生产的时候，这个产品的规则是由这个团队产生的，第三当一个生产线出现规章，以及日常维护是由这个团队自行解决的，比如说我去原铁道部的北车集团，现在一个非常牛的维修技师，机器里面哪个生产线出问题了，我打电话找他，因为他在使用过程中，只要你把故障描述出来，我就能解决，这个是一个程序性思路。【2008-11-26 09:29】 |
| · [陈李翔]我们这样的技师在一线，会比生产设备提供商提供的手段更有效。第四就是技能训练，这样决定了我们新的技师的能力特征，我们想如果说从这四个方面的工作内容出发，我们研究能力特征的时候，我们试图用能力特征描述新一代高技能人才，大体产生这四个方面的能力：【2008-11-26 09:33】 |
| · [陈李翔]第一，技能精湛，一个维修技师，设备的管理上，能能够解决比生产设备提供商更及时准确的维修服务，来减少企业成本，提高企业效率，维持甚至提高生产线的生产能力，这是他的价值所在，为什么企业会对这样的技师越来越器重，很多这样的技师在企业里面的待遇是副总待遇，只要不超过老总就行，为什么能或多这样的待遇，因为他能够维持和提高生产线的能力，这对企业来讲是无价之宝。【2008-11-26 09:33】 |
| · [陈李翔]第二是通晓规律，要做日常工艺，对现场的工艺指导，要对这个生产线的工艺了解并熟练运用。第三，富于创造，必须能够创造性的运用规律解决生产过程中出现的问题，以及为提高生产设备的生产能力来进行的技术改造。这是需要创造力的。所以创新技能在技师、高级技师应当是属于最核心的、最关键的技能。【2008-11-26 09:34】 |
| · [陈李翔]因为他要参与一些跟涉及有关的技术改造，技术研发，他要组织他的团队，就生产线出现的问题，进行技术公关，所以技师、高级技师的创造力会成为生产团队的核心能力，在很多企业我们看到技师、高级技师这种价值的存在也恰恰是因为他们在工作中表现出了这样的能力，以及由这种能力导致的业绩。【2008-11-26 09:34】 |
| · [陈李翔]第四，多元技能，今天由于他们开始出现在全生产线管理上，在这样的一个工作面上，不在是具体在一个具体工位上，就有关一个问题就是价值的核心不是往一个尖端发展，而是由一个点往横向发展，就出现了在生产线上多种条件、多样性工作这样的一个作业环境，因此从能力上讲必须要用多元技能来应对这种工作内容的变化。进一步概括，我们就发现，就四个字，第一是精，在一个点上是精的，第二是通，通的是规律。【2008-11-26 09:35】 |
| · [陈李翔]第三是新，新的是创新。第四是多，多的是多样性技能，多元技能来完成多样性工作。这个大体来讲，这样的一个新的技师的产生，带来了另外一个问题，这样的技师怎么产生。这样的技师从哪来？传统的技师实际上主要是从工作实践中靠经验积累养成的。【2008-11-26 09:35】 |
| · [陈李翔]所以传统技师，很多人说，有一个问题，我们多年来争论一个问题，学校能不能培养技师，绝大多数的企业，包括绝大多数的学校，至少在你的内心里是这样想的，学校是不可能培养出技师来的。这个技师是指什么？这个传统技师的从工作内容、工作范围、工作方式，是靠这样的方式养成的，从学校培养来讲难度极大。【2008-11-26 09:37】 |
| · [陈李翔]因为很多经验式的东西是模糊的，学习有两种一个是显性一个是隐性，大量的是摹绘的，以前主要是靠悟性，以前传统的以动手为主要的技能来讲，学校难度很大，我们至今没有找到这样的培养规律，新技师面临的最大挑战，技能的培养难以产生现代需要的技师，有很多是在工作现场是可以养成的，有些东西很难在工作现场这样的面上。【2008-11-26 09:38】 |
| · [陈李翔]你始终在一个点上很难在一个面上工作。这个时候，我们发现，新技师的培养上，它的本身的工作内容和能力特征，以及他的工作方式，就和学校的培养提供了一个空间，因为有很多的技能，比如说对规律的认识，对于多样技能的应用，这样一些与高级思维技能有关联的技能，恰恰是可以通过学校的教育去促成它养成。【2008-11-26 09:38】 |
| · [陈李翔]当然，我们说基础仍然在工作现场，没有工作现场的基础是不可能达成我们刚才讲的途径的，这样的结论就是说，理论也好，实践也好，最终新技师的培途径结论只有一条，从培养途径上讲产教结合，校企结合，从方式上讲是工学结合，但是要成功实现工学结合的新技师培养，有三个最关键的问题：【2008-11-26 09:40】 |
| · [陈李翔]第一个我们刚才讲了，这个培养的基础是工作现场，工作现场的实践，如何建立起一个以工作导向的体系，学习体系，是最重要的基础。就是无论是企业的学习还是学校的学习，它最终必须建立在共作过程系统化的基础上。我们刚才说，四个方面的工作内容，具体工作中到底是通过多少个在多少具体职业上、具体的生产线上，通过多少过程累计起来的？这个是我们必须要掌握的东西。【2008-11-26 09:41】 |
| · [陈李翔]第二个就是工学结合，如何建立一个结构化的学习体系，来实现工学一体化。这是我们在教学领域中必须解决的，现在有的学校说，对学校培养，我学校先招生，招完以后，教学以理论教学为主，一年，以三年制为例，我把两年放到企业，这样提高工作实践的能力，但是这两年的工作实践，仅仅是以熟悉和了解工作现场为特征的顶岗学习，是不可能完成新技师培养的教学任务。如果你坚持用两年的企业实习的话，必须教学化，通过结构化的体系来实现教学化的工作，而不是单纯的工作化的过程。【2008-11-26 09:41】 |
| · [陈李翔]这是工学结合目前在很多学校没有把握好的一个度，认为我们说只要把学生放到工作岗位，放到企业真实的工作现场，就能解决经验积累问题，大家想一想，老技师的经验积累通常是15—20年，你现有的教学系统，再先进，你这样直接放羊式的实习，怎样保证用两年的时候保证15年到20年的经验，解决的办法只有通过工学一体的结构化，来保证以两年的时间来替代从前的15到20年。【2008-11-26 09:42】 |
| · [陈李翔]第三，这是我们刚才讲上海的时候遇到的问题，永远有矛盾，从前有人说用明天的技术培养今天的学员，我反对这个口号，第一明天的技术是没有被应用的技术，你实际上难以把它改造为教学内容的技术。【2008-11-26 09:42】 |
| · [陈李翔]我们看到的仅仅是趋势而已，作为大学教育、高等教育的研究性学习应该关注，但是作为我们职业教育来讲，我们如何实现用明天的技术来培养今天的人，这是你实际中做不到的。但是我们必须完成今天上海中心提出的口号，你今天的学员必须满足明天的需要，我今天建这个桥的时候，我就能培养出建跨海大桥的工人，因为培养的周期性决定了你这个实际上要解决的问题是什么？【2008-11-26 09:44】 |
| · [陈李翔]实际上是用今天的技术培养出适应明天需求的学员，这是我们必须解决的。技术是今天的，需求是明天的，教育是指向未来，当年小平同志的三个面向其中一个就是面向未来。你要想用今天的技术满足明天的需求，培养明天的工人，在教育过程中的一个关键点，在学习过程中能不能培养出学生解决问题的技能，这个就是我们教育中最核心的问题，你培养的学员不仅仅是在一个具体的工作项目上已经很纯熟，而是在这个基础上能不能解决更多元的问题。【2008-11-26 09:45】 |
| · [陈李翔]这个才是我们技师培养的目标。所以最后一个关键就是如何通过问题解决技能的培养和提升来解决学员的自主发展问题。那么我们来看看这三个关键，第一是工作导向，我们强调工作过程的系统化，首先你能定义和识别技师的工作过程，四个方面是不够的，你要做成一个教学的内容核计划的话，这四个方面反映在具体的技师身上，到底有多少工作过程，每一个工作过程中所存在的典型工作任务是什么，能够反映行业特征的典型工作任务是什么？【2008-11-26 09:46】 |
| · [陈李翔]为什么要强调典型工作任务？我们要保证典型工作任务的现场真实性，典型工作任务的核心是反映行业特征，否则你培养的学生可能成为一个不具有普遍适应性的工人，这种工人的培养，靠学制性的职业教育实际上这不是我们要解决的问题，这个要靠我们职业培训解决的问题。所以典型工作任务在学校职业教育中，在课程中，具有最基础最核心的地位。【2008-11-26 09:46】 |
| · [陈李翔]第二，这些典型工作任务如何在多种条件下和不同的领域中来展开训练，而且这种训练是从规则性技能开始的。你首先是找到一个标准的东西，我们的一个教学系统，一个生产标准的东西都找不到的话，我们如何应对这样的变化，首先是通过标准定义的。【2008-11-26 09:47】 |
| · [陈李翔]第四，所有的学习的过程和学习的内容，应当与生产过程中的已经系统化的工艺过程和生产计划保持同步，也就是学习的过程和生产的过程具有广泛的一致性。【2008-11-26 09:47】 |
| · [陈李翔]第二，工学结合，工学结合首先要解决结构性一体化，就是工作和学习要实现结构性一体化，所以在这个方面，系统理论和过程理论对于帮助我们做好这样的一个结构具有基础理论指导意义。我们强调的是要把工作过程作为学校学习的主要要素，要实现在工作中学习，在学习中工作，真正的结构性一体化，不是从时间配比上切几段，我们非常容易的切割，还要比例，但是会导致你所有的学习是分割的，不是整体性学习，对技师来讲整体性学习是最重要的，你要实现整体性学习，必须解决一个基础，就是工学的结构性一体化。【2008-11-26 09:51】 |
| · [陈李翔]第二个是要有设计感，我们是面向未来的，面向明天需求的，你必须要设计，通过设计学习系统来设计我们学员的学习，今天设计感是一个非常重要德源则，我们和企业合作，不是说我们找到一个企业签一个合同，他的师傅能到学校指导，我的学生能到那去干活，这个就完成了一个产教结合，严格意义上讲，在学校教育中，与其强调和具体企业的合作，我们说不如更强调与企业的工作特征去合作，这个话可能有点语病，但是意思大家是明白的。【2008-11-26 09:52】 |
| · [陈李翔]不能仅仅是说我找到一个企业就完事了，两年时间实习怎么着，但是两年解决不了20年的事，简单的产教结合，校企结合，永远不可能解决这样的关系。你必须找到一个特征，找到一个总体特征，通过具有行业意义的典型工作任务，在工作中的具体表现，我们通过教学过程中的系统化的建设，找到一种结构来解决这样的一个矛盾。【2008-11-26 09:52】 |
| · [陈李翔]第三，就是解决问题。解决问题我们刚才讲，核心的目标就是如何通过我们的教学如何今天的技术实现培养明天的技师。第一就是如何适应变化，你要找到一个方法，让学生在学习的过程中，在规则性训练的过程中，使得训练的技能具有迁移性，这种迁移性当中，我们一般来讲，社会技能和方法技能的应用，我们讲的核心技能的应用就变得越来越重要，在很多领域重要性已经超过了专业技能的训练，特别是技师，因为专业技能的训练，已经有了很长时间的，学校系统的训练企业长时期的工作经验的积累，更需要的是对变化的情形具有适应性。【2008-11-26 09:53】 |
| · [陈李翔]第二就是解决问题的方法，核心的问题是通过规则性的训练产生的迁移性来提升学员解决问题的方法技能的提高。【2008-11-26 09:53】 |
| · [陈李翔]第三，就是解决问题的技能训练的过程中，必须养成自主学习、自我提高技能。核心劳动力在自主技能上的发展，是今天国际化的潮流，解决问题的情形必须就为自主学习、自我提高提供了可能，本身这样的一个学习方法，就为这样能力的养成提供了可能，最关键的问题在什么地方？解决问题有一个完整的过程，从定义问题到寻求方案，到制定计划，到实施，到解决掉，是一个完整的过程，但是对自主学习而言，就是解决问题之后的反思和评估，这就意味着你的学习活动真正产生了。【2008-11-26 09:54】 |
| · [陈李翔]这样的方法的应用，实际上你已经在教学过程中实现了学生自我学习的提升，我们往往不太注意这个问题，往往只是引导学生解决问题。我经常和老师沟通这个观念，这个可能有点极端，因为它指向真正意义上的学习，是使学生转变和进步的部分，这个部分主要体现在了解、熟悉、应用和完成一个项目之后的评估和反思。【2008-11-26 09:55】 |
| · [陈李翔]所以，解决问题的方法的引用，对于技师来讲，对学习来讲，是非常重要的，我们归纳起来，如果说在教学领域，要喊口号的话，我们教学体系的改革，我主张两个口号：第一个是从工作中来到工作中去。这里面看，所谓从工作中来到工作中去，首先说，学习是根植于一个具体的工作过程中，【2008-11-26 09:56】 |
| · [陈李翔]在工作过程完成的基础上，我们来分析这样的一个过程中，人和工作设备、工作环境之间的融合，所产生的人与社会、产品与顾客之间、企业与顾客之间的关系，这是人与社会，人与人，我们说员工之间、产业链的上下游之间的互动，这个会得到扩张，人与物，与工作设备之间，会形成一个完整的系统的结构化体系，我们的工作中没有坚持这个东西，往往没有想到，我们打破所谓学科体系的时候，以知识的系统性为基础的时候，我们要建立的结构是什么？【2008-11-26 09:58】 |
| · [陈李翔]核心是我们要建立一个新的结构，这个结构是以工作为导向，这个过程中我们会看到人的变化，当我们接到一个具体的任务，我们在一个阶段的时候，我们看到是执行规范，但是执行规范不能导致一个人最终完成一个任务，因为工作过程中多样性变量是存在的，环境的、条件的多样性因素都会存在变动，只有持续不断的解决问题才能完成任务，持续解决问题是经验的不断积累，是经验的不断产生和学习的过程，评价人的能力的最终的标准是反映在你的业绩上，是反映在你完成任务的情况上，是结构化的。【2008-11-26 09:59】 |
| · [陈李翔]但是工作过程中的学习而言，和工作过程中的人力资源开发而言，这个过程没有完，必须有一个完成之后的评估和反思，现在这个已经成为企业管理的一个基本方法，你要保证质量，你要保证你的企业的产品能够持续不断的满足顾客的需求，你只有通过产品，实现之后的的评估反思来最终通过持续的改善里维持这个完整的系统，对人来讲也是同样的，最后这个部分就产生了自我提高。这样的一个结构也解释了为什么解决问题可以达到自我提高这样一个过程。【2008-11-26 10:00】 |
| · [陈李翔]第二个口号，既然是一体化，怎么一体化，我们的一体化应该达到在工作中学习，在学习中工作，学习和工作是一体的。同样是这样的一个过程，我们拿这样的一个具体的，从执行规范、解决问题、完成任务这样的过程，如果放到一个职业生涯中看待的时候，实际上是完成了经验积累、策略构建、经验积累、生涯发展这样的过程，是一个一体化的过程。【2008-11-26 10:01】 |
| · [陈李翔]这样的分析我们得到了一个基本的结论，我们是不是可以这样描述，我们现代技师的培养的基本目标，整合三个能力：第一个是工作任务的胜任能力，首先能完成工作任务。第二是工作关系的适应，必须能够解决人与人之间的关系，你才能保证你的工作能够完成任务。【2008-11-26 10:01】 |
| · [陈李翔]第三是职业生涯的发展力，就是自主管理、自主学习，这样职业生涯的发展力来解决你对明天需求的适应性的问题。因为我们今天的变化，是一日千里的，所以这个能力对每一个技师来讲都是极其重要的。【2008-11-26 10:02】 |
| · [陈李翔]如何保持你的领先地位必须发展你的适应性，对工作的胜任力，主要表现在通过专业活动解决问题技能、整合技能、创新技能、多元技能，这样一系列的高级思维技能，但是这些高级思维技能是根植于专业的活动之中，而不是独立于专业的活动之中，必须通过专业活动的实践和训练来达成这样的技能。工作关系的适应力，最重要的是表现在第一是沟通技能。【2008-11-26 10:03】 |
| · [陈李翔]第二是团队技能，或者是协作技能、合作技能。而我们的职业生涯的发展力，主要表现在自我管理、自我学习、自我发展这样的基本技能上。我们从这样的一个表现中发现，它的指向，越来越多指向我们认识事物的一种方法，特别强调所谓的原认知，就是认知的认知，就是我为什么做这个事，原认知的作用越来越有重要的地位。最后，我们用一点时间，解决一个问题，就是在实践中如何构建，怎么开发一个学习系统来应对这样的一个需求。【2008-11-26 10:04】 |
| · [陈李翔]那么我们首先要理解，人类的知识的结构，说到底，我们还是发展人类的知识，教育就是传承这种知识的过程中最重要的，但是我们在哪个知识点上开展我们的工作，知识我们可以分成实践知识，主席说所有的知识都来自于实践。【2008-11-26 10:05】 |
| · [陈李翔]另外一方面，通过长期实践，已经结构化、系统化的理论知识已经变成专门的学科体系，两个极端就在这个上面，越研究越发现，在具体的学习过程中，在具体知识的运用过程中，这两个经常是交叉重合应用，很难说一个人做一个事是只用实践知识，或者只是用理论知识，一直都是在两个体系的交叉当中，在工作过程中应用的知识永远是在这个层面上产生的。我们就找到一种工作过程知识，职业教育既然说是工作教育就是就业教育，我们要解决的问题就是要解决中间重合的部分，这个是工作过程知识。【2008-11-26 10:06】 |
| · [陈李翔]这是我们所有关于课程开发的一个最基本的理论。我们就看到三种，三种知识形态的存在，事实上在我们的教育中有三种不同课程的存在，比如说知识系统化的课程，或者学科系统化的课程，尤其是高等教育，非常典型的在这个领域的发展，我们还会看到一类教育，就是以工作实践技能训练的教育，我们通常称之为职业培训。【2008-11-26 10:08】 |
| · [陈李翔]这个是我们在教育中看到的两个极端，一个是知识理论为结构的研究学习，一个是以工作岗位的实际训练的学习，我们要解决的是能不能找到一个存在工作过程知识的这样一个课程体系，我们称之为工学一体化过程，也有人说，从国外的翻译中，工作过程系统化、工作导向，我个人倾向于叫做工学一体化过程。我不去解释了，这些名称和前面的分析，我们可以看到这三类课程之间的差异，在工学一体当中，这种学习当中，这样的学习体系当中，最基本的特征是什么，我们说主要是表现在四个方面：【2008-11-26 10:08】 |
| · [陈李翔]第一是整体性，所有的学习，由于是以工作过程作为结构化的基础的，所以不再出现这是知识的，这是实践的，而是在学习中通过具体的工作过程整合了知识与实践，整合了专业技能与核心技能。等等这样的一些目标，实现了一个结构性整合，第一个特征是整体性，我们称之为整体化学习。【2008-11-26 10:10】 |
| · [陈李翔]第二个是自主性，在这样的学习中，教师的作用是指导和推动，而不再承担传统教师的基本责任叫做传道授业解惑，而是退居后台，而是指导和推动，学习变得是以学生自我管理为基础，发展独立学习、小组学习、团队学习成为这种学习系统当中非常具有特征性的，我们第二个特征称为自主性，就是培养学生自主行工作的能力。【2008-11-26 10:10】 |
| · [陈李翔]第三，我们称之为实践性，这个实践性是以行动导向为特征的，工作过程当中流动的是什么？流动的是劳动者的行动，既不是知识也不是技能，是整合了知识和技能的，整合和专业技能和核心技能，整合了规则技能和非规则技能的现实的行动。【2008-11-26 10:11】 |
| · [陈李翔]第四，我们强调的是以学生为中心。是针对每一个学生的，你的整个课程体系的学习，是为每一个学生而设计的。这样的一个最基本的特征，反映在这样的课程的体系设计当中，成为我们工学一体化新技师培养课程的最基本的原则，在整体上，我们强调学习目标的整合性，学习内容的整合性，教学设计的整合性。【2008-11-26 10:12】 |
| · [陈李翔]我们强调行动导向，在具体的教学过程中，我们更多的强调在试验导向，问题导向，项目导向。所以很多人拿到课程说，国内流行两种说法，一个以项目导向为主的课程开发方法，一个是工作过程导向的课程开发方法，两个的区别在什么地方？我们发现工作过程系统化，项目是内在结构，而项目导向，在某种角度来讲，实际上是学科以知识体系为特征的学科导向的实现性，不是基于真正意义上的工作过程。【2008-11-26 10:14】 |
| · [陈李翔]第四就是以学生为中心，必须建立起以小组学习，教师团队作为主持人，指导和推动学生的学习，以典型工作任务为基础的学习内容，把这样的工作任务作为我们的学习任务，那么同时以这样的一个中间这样的一个学习过程来构建我们的所有外部教学的资源的提供，所有的这个都是围绕每一个学生的学习，围绕每一个学习小组的学习，来设计我们的教学计划。【2008-11-26 10:15】 |
| · [陈李翔]那么在课程体系上，我们会看到这样一个结构，就是以专业课程为主体的，这样的一个工学一体化的课程体系。我们的专业课程强调的是工作过程系统性，强调是在这样的一个系统化的过程中的一个典型任务和学习领域的构造，是以工作情形来安排我们的教学情形，是以工作项目里安排我们的教学项目，是用工作的业绩来评估我们学习的业绩。【2008-11-26 10:16】 |
| · [陈李翔]为了进一步促进学习的有效性，从发展核心能力发展人与人，人与社会之间的能力，以及劳动者之间的发展的能力，我们可能还会设计一些通用课程和可发展课程，通用课程我们解决的是社会技能、方法技能以及自主技能，可扩展技能是根据学生的具体情况和企业发展以及新技术应用的前景和趋势来构建可扩展可选择的课程模块，使我们的课程体系变得更具有灵活性和张力。【2008-11-26 10:16】 |
| · [陈李翔]课程体系也应该有灵活性和张力。我们还是要涉及到专业课程的开发，工作过程的导向怎么产生，首先是通过一个完整的职业分析里找到在每一个职业存在的条件下所要求的工作任务是什么？经过行业比较产生典型工作任务，从社会和企业的关键任务中推导出典型工作任务，以典型工作任务为基础构建学习领域，然后在学习领域中，学习领域就是典型工作领域，是一个展开的工作过程。【2008-11-26 10:18】 |
| · [陈李翔]所有的学习活动都应当在这样的一个展开的过程中来实现，那么我们的教学学习，比如说项目是存在于学习领域之中的，我们为了完成这样的一个典型工作任务要做什么事情，我们在教学过程中安排相应的教学项目，构建相应的学习情景。这就是我们描述一个学习领域的一个最基本的描述方法，首先要描述的就是这个典型工作任务是什么？它的过程是什么？【2008-11-26 10:21】 |
| · [陈李翔]一定要描述，我们经常描述一个问题是描述结构，我们传统的职业描述是描述结果，今天说学习当中的职业分析强调的一定是描述过程，这个过程所谓的，完整的过程，最后是结果，结果不受排斥，结果仍然重要。【2008-11-26 10:21】 |
| · [陈李翔]第二个，这个过程可能存在的学习目标是什么？比如说专业能力的形成上学习什么，专业技能的学习上提高什么能力，在知识的构成上面有什么目标，我们首先描述一个过程，这个里面描述包括工作对象、劳动组织、工作要求等等所有的真实的工作现场具有的要素，都应该在学习情景中得到描述。【2008-11-26 10:22】 |
| · [陈李翔]当然经过这样的描述后，我们可以找到每一个学习的项目，学习的模块应该通过什么样的学习方法展开，这个一个教学组织，教学设计这样的方案应该尽可能得到描述，这样就构成了我们的基本的开发流程。【2008-11-26 10:26】 |
| · [陈李翔]我们从行业分析开始，以行业分析为基础进入工作分析，然后确定典型工作任务，然后描述学习领域，然后进行课业设计，最后进入到课程评价，这样基本的一个任务群，这个任务群前三步是职业资格研究，是研究从事这个职业的人应该做什么，应该把这个事情做到什么程度，后三步是设计我们的教学，你得到的结论在教学过程中如何反映出来，第一步是资格研究，第二个是课程设计，或者是教学设计。【2008-11-26 10:26】 |
| · [陈李翔]但是仅仅有课程是不够的，在我们国内来讲，存在很多很好的课程，但是为什么至今仍然没有达到比较李翔的效果，新工业化带给我们新的思维，你要实现大规模可复制，今天有一个词叫“批量定制”，柔性生产的一个典型代表，那么其实在我们高技能人才的培养上，不仅仅是要简单解决规模化问题，就是校企结合，工学一体的核心最终是要解决高技能人才批量定制的问题。【2008-11-26 10:28】 |
| · [陈李翔]那么我们必须解决，要导致我们教学过程的标准化和可控制，达不到这个要求，实际上我们所有的体系最终都不可能存在这样的一个历史性的挑战，这个我们仍然可能回到，你学校培养，我最终企业不认帐，企业还靠自然的经验积累来实现高技能人才的养成，实际上达不到我们想得到的结果，你培养的结果得不到最广泛的认同。我们的核心在什么地方？【2008-11-26 10:28】 |
| · [陈李翔]我们的核心第一是标准化第二是可控制，第三是持续改造。这样最基本的思想，就开始在我们职业教育领域可能要发生作用，所以我希望以这样的课程最终构建一个工学一体化学习系统，而不仅仅是一个课程体系。课程体系是我们其中的一个基础，也就构成了我们学习体系中的内容单元，说我们学这些。第二个要构建一个方法，怎么学，比如说我们是以训练为主导，以探究为主导，以多媒体替代传统媒介，以过程中来推进，来替代传统的以结果为导向的推进。【2008-11-26 10:28】 |
| · [陈李翔]第三个我们找到一个控制系统，来保证你的学习是可控制的，包括自主学习，和以学生为中心的学习，能够变成一个可控制的系统，是学校可控制的，而不是建构在所谓学生的悟性的基础上。所以你要实现这样的一个基础，在我们做内容开发的时候，在内容开发的基础上，如何把工作任务序列化，如何将学习的策略序列化，如何能够实现工作中的全局技能在教学中具有优先性，如何保证学生的每一点成就都变成过程评价的要素。【2008-11-26 10:29】 |
| · [陈李翔]这是我们控制中最核心的东西。第四，要我构建一个学习环境来实现这个目标，最重要的就是要有一个真实性工作环境来作为学习环境，这样的构建自然会推到校企合作。第二个，在教学过程中必须保持激励性，为什么我们要实现全面性，把学生的每一个成就都放在评价过程中，学生最终学的结果是有差异的，这个都要承认，我们不可能把每一个学生培养成一样的，就说照相一样，全中国人民都一样是没有意义的，是我们的教学没有完成任务。【2008-11-26 10:31】 |
| · [陈李翔]每个人都能够去成就自己的那部分成就，是成长性的，是指向未来的，这个是所谓的天生我才必有用，激励教育在我们的技工教育中特别重要，因为我们的技工教育的基础是我们的学生绝大多数是所谓被社会贴了社会竞争失败者标签的人，如何激励自主学习，激励教育是极其重要的。当然也包括学校管理的自主性，学校的管理系统都应该为这样的系统服务，自然要变成一个以学生和教师管理为主体的管理系统。【2008-11-26 10:31】 |
| · [陈李翔]那么我们简单解释一下，第一个是内容单元的构造，对于技师而言，我特别强调两个原则，第一个，由于我们强调整体性学习，整合化学习，就应当在整个构造方面要坚持技能的重组和技能的整合原则。典型工作任务，不是说是一个具体的某一个具体岗位上全面反映出来的技能，来自于具体的岗位的工作，但是是经过重组而构成的具有行业特征的典型任务，这种的典型任务一定要实现，技能是整合的，而不是独立的技能点存在的。【2008-11-26 10:32】 |
| · [陈李翔]第二个基本原则，在方法单元上，要强调探究性和反思性原则为主体。探索性原则是自主学习的基本原则，这个做教学的同志都知道，反思性原则是促进自主学习功能产生的最基本的途径，在方法上一定要强调这两部分，才能够实现培养一个真正的技师，培养除了动手技能之外的高思维技能、解决问题技能、创新技能。第一个是内容单元的构造，对于技师而言，我特别强调两个原则，第一个，由于我们强调整体性学习，整合化学习，就应当在整个构造方面要坚持技能的重组和技能的整合原则。【2008-11-26 10:32】 |
| · [陈李翔]典型工作任务，不是说是一个具体的某一个具体岗位上全面反映出来的技能，来自于具体的岗位的工作，但是是经过重组而构成的具有行业特征的典型任务，这种的典型任务一定要实现，技能是整合的，而不是独立的技能点存在的。第二个基本原则，在方法单元上，要强调探究性和反思性原则为主体。探索性原则是自主学习的基本原则，这个做教学的同志都知道，反思性原则是促进自主学习功能产生的最基本的途径，在方法上一定要强调这两部分，才能够实现培养一个真正的技师，培养除了动手技能之外的高思维技能、解决问题技能、创新技能。【2008-11-26 10:32】 |
| · [陈李翔]第三控制单元，我们刚才讲的，三个最基本原则，第一个是复杂性递增原则，学习内容和学习的策略都应当是从简单到复杂逐步递增的一个过程，而且是通过一个可控制的系统来实现。第二就是学习策略的多样性递增。刚开始的时候是基础的，慢慢的面临每一个工作任务的时候，让学生探究不同的工作策略来解决同一个问题，这样多样性这种方式，我们随着任务的复杂性应用更多的学习策略解决更为复杂的问题，所以这两个递增是相辅相成的。【2008-11-26 10:33】 |
| · [陈李翔]第三个是形成性评价，在教学过程中一定要强调形成性评价广泛的应用，而不是通过考试来确定学生的平均成就，我们要解决的是在学习过程中，在复杂性递增和多样性递增的过程中，每一个环节上所产生的绩效，学习同样具有绩效，是以业绩为主体的。最后是环境单元，我们强调真实性和激励性，真实性是教学环境，并不是只有一对一的教学结合就是最好的，【2008-11-26 10:33】 |
| · [陈李翔]一对一的教学结合由于你没有进行结构性处理的话，会造成学习目标的狭隘性。学习目标的激励性我们刚才强调了。最后，这样的学习系统，真正以学生为中心怎么做，我们必须发展出一个管理的系统，来保证以学新为中心的教学的时候，在教学的管理当中，如何为学生提供学习指导服务、学习评估服务和社会指导服务。这个对构建以学生为中心的学习系统的这样的教学系统是非常重要的。最终来讲，从观念出发回到观念，最终这样的课程，全系统要解决今天的教学改革，必须从思想上解决三个问题，或者是三个关注点：【2008-11-26 10:34】 |
| · [陈李翔]第一个是关注主体，所有的学习，所有的学习系统，它的主体只能是学习者，是学生，但是我们长期的灌式教学系统中，往往是你在思想上是这么想的，但是真正的学习者是教师，教师每天学习，我恨不得只有半桶水也都给学生，学生是容器，我倒进去了，但是学生接受了多少，转化了多少不知道。这个在今天所有的学习中是最没有效率的，必须回到本位，所有的教学设计一定要解决一个问题。【2008-11-26 10:35】 |
· [陈李翔]第二个是关注过程，要回到过程，学习的过程就是工作的过程，工作的过程也是学习的过程，那么我们要强调是在这个过程当中学生所发生的行为，及其由行为导致的转变。第三是我们要关注的是全部的成就，要关注学生的真正的成长。我们最重要的不是区分谁比谁更牛，我们真正要区分的是我今天比昨天更好，我们天天唱《明天会更好》，我们的评价就是要促成学生明天比今天更好，这个就是我们教学的真正的目的。
谢谢大家。【2008-11-26 10:35】 |
| · [宋建]谢谢李翔的介绍。下面，我们休息十分钟。【2008-11-26 10:36】 |
· [宋建] 各位嘉宾，女士们、先生们：
经过短暂的休息，我们继续今天的日程。
人力资源和社会保障部高技能培训联合委员近年来勇于创新，在国家高技能人才培养上进行了积极探索。今年是高联委工作运行的第三个年头，三年来成员单位认真按照部工作部署，勇于探索，率先垂范，狠抓重点工作，积极推广成果，承担的试点试验任务初见成效，正在形成一支技工院校的“国家队”，国家政策的试验田。
【2008-11-26 10:56】 |
| · [宋建]本次论坛是一个大家互相交流的平台，希望借助这个平台对高联委成员单位、对与会的各位代表都能有所启发。【2008-11-26 10:58】 |
| · [宋建]在李翔书记之后发言，感觉有些压力，一方面从行政上李翔书记是我们的领导，另外从技术上，也是我们技术开发工作的导师，在我们高联委这两年当中，做了一些围绕校企合作，围绕技师课程的开发，开展了一些工作，尽管在这个过程中我们也是始终，包括李翔书记在内的领导技术专家，进行沟通进行学习、领会一些先进的课程开发理念，包括职业培训的一些先进的方法，但是尽管这样，我们深深感到我们的认识和理解仍然很不到位，离我们职业培训的事业的要求有很大差距。【2008-11-26 10:58】 |
| · [宋建]下面，请高联委秘书处蔡兵同志为大家带来高技能人才培养课程开发与创新思路讲解，大家欢迎！【2008-11-26 10:58】 |
| · [蔡兵]人力资源和社会保障部高联委秘书处蔡兵：高技能人才培养课程开发与创新思路【2008-11-26 11:00】 |
| · [蔡兵]我先简单介绍一下，我们的来宾当中，既有我们技工院校，也有一些高职院校还有一些社会的职业培训机构，我想简单介绍一下高联委，高技能培训联合委员会是2005年底，当时劳动和社会保障部2005年12月成立的，当时成立的时候，实际上是正值15号文件，是指导我们高技能人才工作非常重要的一个文件，正值下发文件之际成立的一个机构，这个是一个联合体。【2008-11-26 11:00】 |
| · [蔡兵]目前的成员都是我们的劳动系统技工院校里面比较好的技工学院、职业院校组成的，目前的成员有37个，现在有些学校正在积极申请当中，我们在审核以后，我们陆续吸纳大家加入到这个组织中。这个组织承担的任务，实际上就是围绕高技能人才培养和评价等等方面的一些新政策的试验，还有一些我们新的教学方法的探索，还有新的经验的一些总结、交流，总而言之，是想努力打造成我们的人力资源和社会保障部的一个试验田，一个新政策的试验田，一个新的思路的一个试验田，一个新的方法的探索的试验田。【2008-11-26 11:01】 |
| · [蔡兵]在这个高联委成立三年来，在这三年中，围绕着高技能人才培养的一些部里的中心工作开展一些实验性的探索和研究工作。在这个期间，围绕校企合作培养高技能人才工作方面，在成员单位的共同努力之下，在专家共同参与开发之下，取得了一些成果，在这里形成了两本书，一个是《校企合作培养高技能人才成功之路》和《推进校企合作培养高技能人才指导手册》，这个李翔书记给予了我们一个具体的指导，在这里对李翔书记表示感谢。【2008-11-26 11:06】 |
| · [蔡兵]从去年开始，围绕一个部里提出的一个新的工作任务和要求，围绕预备技师这个职业功能模块的教学体系开发工作，高联委主动承担了这么一个实验性探索工作，从去年4月份开始，我们首先在无锡围绕这个开了一个专题研讨会，我们高联委的所有成员单位参加了，大家集思广益，献计献策，确定我们的工作思路和开发思路，这个预备技师的概念是06年的中办发的15号文件提出了这个概念，围绕落实这个15号文件精神，劳社部发31号文件当中进一步明确了预备技师的考试制度。【2008-11-26 11:06】 |
| · [蔡兵]培养企业急需的新技师为目标，以校企合作为纽带，以培养和评价为特征的制度，在这个文件中明确提出了我们高联委的成员单位要先组织预备技师的考核工作，在这个要求之下，我们去年4月开始进行了专题的研讨，通过互相充分的研讨和论证，在这个会上，达成了一个共识，开发预备技师的教学体系是我们新形势下对高技能人才培养工作提出了一个新的课题，同时是规范教学和保证预备技师质量的一个要求，预备技师刚提出来的时候，大家的思想还不完全统一，通过这次研讨，在我们高联委当中初步达成了一个统一的意见。【2008-11-26 11:07】 |
| · [蔡兵]在高联委的成员单位这几年做的工作，包括校企合作、质量管理和就业导向评价进行了积极的研究和探索，在这个过程中，越来越深的感受到我们技工学校，实际上不仅仅是技工学校，实际上是我们职业培训领域，遇到了很多新的问题，众多的问题当中，课程开发的问题，是大家一个共识，是一个急需解决的问题。表现在几个方面：一个是专业的课程，我们培训的专业的课程的设置随意性比较大，从科学性角度讲，大家感觉到有差距，课程设置的内容不能完全满足企业发展的需要。【2008-11-26 11:08】 |
| · [蔡兵]第二个专业培训过程中，反映出的学科本位的思想很突出，离我们提出的能力本位的要求差距比较大。第三个是专业教学的内容没有与我们的国家职业资格证书制度，具体是国家职业标准的一些要求相衔接，有的是完全照搬国家职业标准，使学生通过国家职业技能鉴定，还有把学科的课程和职业的课程进行教学活动，这两个表现都严重阻碍了技工院校或者职业培训的整个课程的进一步的完善和整个职业培训事业的向前发展。这个课程的影响比较大。【2008-11-26 11:09】 |
| · [蔡兵]对此，高联委根据这种情况，根据大家的共识，在确定我们今后的工作的任务时，把今年预备技师课程体系开发列入了我们今年工作的重点。当时大家讨论的时候，也达成一个共识，在开发过程中，坚持以我为主，博采众长，为我所用，这么多年来，对课程的开发，对教学体系的开发，在座的很多院校，包括我们的培训机构，还有一些科研院所，研究机构，或多或少有很多研究成果。【2008-11-26 11:09】 |
| · [蔡兵]我们按照新的工作要求下，确定我们的工作思路，按照刚才提出的原则，进一步借鉴了国内外职业资格体系和职业技能的培训模式我们进行了全面的研究分析，经过专家们的反复研究讨论，确定了我们的工作思路和方案，正式的启动是在今年的4月份，我们启动了高联委预备技师课程开发体系的试点工作。【2008-11-26 11:09】 |
| · [蔡兵]首批试点我们是经过专家的研究，我们选择了通用性比较强的，也是从我们07年劳社厅发15号文件首批预备技师目录中的电器维修、数控加工、电脑动画专业进行了首批试点，按照开发方案，每个教学方案都由成员单位的其中一所学校牵头负责，同时吸纳四五所其他成员学校，确定每个专业的成员小组。【2008-11-26 11:10】 |
| · [蔡兵]工作分两个阶段，一个是按照15号文件的要求，分批开发出与预备技师相适应的职业课程开发体系，第二个是按照部认定的课程体系开展院校认证考核试点工作。应该说这两个阶段是密不可分的，课程开发是一个基础，最终的课程认证考核是对我们院校要达到的一个目标。【2008-11-26 11:11】 |
| · [蔡兵]经过这么一段时间的探索，我们也经过了多次的研讨会，还有我们院校的过程开发的研讨会议，那么到目前为止，还是取得了阶段性的成果，简单地总结了几个：一个是总结开发出了高技能人才课程开发体系的一个开发指导手册，我们在首批试点四各专业的过程中，我们在开发专业课程体系的同时，我们总结提炼我们开发标准化的体系文件，用于指导我们四个专业的下一步开发，同时指导下面今后所有专业的高技能人才课程开发的一个指导性的文件。【2008-11-26 11:12】 |
| · [蔡兵]第二个，就是提出了具有职业技能体色的，以国家职业标准划分课程结构这么一个课程的结构，既覆盖了我们国家职业标准的知识点技能点和功能模块，同时根据我们行业企业发展需要，和经济发展的需要，一些新的技术、新知识、新理念的一些东西，我们也都吸纳到我们的课程中，来进行一个高于职业标准的，毕竟是一个教学的过程，来进行两方面的结合，最基础的还是覆盖国家职业标准相关内容。【2008-11-26 11:13】 |
| · [蔡兵]第三个摸索出了一套以工作过程为导向的项目开发方法，刚才李翔把这个方法进行了一个阐述，我们是一个边学习边实践的过程，我们对理念的理解还不到位，但是我们坚持这样的一个理念，坚持过程开发为导向的这样的一个方法，紧密结合企业发展的需要，缩短实际教学与企业发展的距离。【2008-11-26 11:13】 |
| · [蔡兵]第四个成果就是我们通过开发的过程，至少在我们的高联委的成员中培养了一批开发课程的成员团队，我们把这个当做一个成果来说，是非常不容易的，在教学的过程中，每个学校都有自己非常丰富的经验，和成体系的方法，在我们共同组织开发的过程中，众多的想法在一起碰撞，在过程中又在升华和改进我们自己开发的方法。我们自己也是称之为螺旋式上升，包括我们实践方法、理念、开发过程、课程结构、教学方案整个的提出的螺旋式上升，都是经过反复碰撞，凝聚了所有参与学校众多专家的心血，有这样的一个成果，是大家提出的。【2008-11-26 11:13】 |
| · [蔡兵]以上的这个简单的一个成果，我们近期，因为到目前为止，我们的教学方案，或者是培养方案，这个提法每个学校不太一样，我们现在叫做培养方案，这个到现在我们是到一个阶段了，培养方案如果审定完以后，我们下一步所有的学校，按照我们确定的培养方案进行教材的开发，随后进行实验性教学的试点工作，正式开展。【2008-11-26 11:14】 |
| · [蔡兵]我们的阶段性成果，我们两次向我们的主观司局进行了专题汇报，通过我们高联委的角度，包括我们的课程开发小组、开发学校三个不同层面，向我们的司领导、处领导汇报，得到了他们充分的人可和肯定，现在部里职业能力开发司这两年的工作重点是在学校这块围绕教学改革方面，进行一些工作，在听了我们的汇报以后，对我们高联委围绕高技能人才课程开发这块工作，认可主要体现在：【2008-11-26 11:15】 |
| · [蔡兵]他们认为确确实实应该起到了一个探索的作用，为将来全面推开，不管是课程体系、教学体系，还是整个教学改革，跟职业能力建设司的思路和工作是非常吻合的，而且在这个基础之上，我们近期要组织首批四个专业的教学方案阶段性的认定，以部里的名义进行专家认定。随后和能力建设司下发文件，我们下一步工作就按照这个把教材的开发、试点教学活动的开展我们都要进行了，我们也是提出了一个工作计划。我刚才是简单汇报了高联委的简单情况。【2008-11-26 11:19】 |
| · [蔡兵]那么在课程体系开发，我们提出了一个工作的思路和目标，经过所有专家在几次的论证中，特别是我们在整个开发过程中，有一个专门的专家开发小组来进行思路确定、过程把关，包括我们成果的初步审核，我们有一个专门的专家团队。我们的开发思路是众多专家共同研究确定的，我们的开发目标提出了既要探索出技工院校教学课程，也要探索提出预备技师成为技师的一个设计方案，因为预备技师的概念的提出，把我们技师分阶段，不管是哪个阶段，我们最终的目标是要把我们的后备高技能人才培养成企业受欢迎的最终的技师，以这个为目标。【2008-11-26 11:19】 |
| · [蔡兵]具体的来说，从管理的层面来说，我们要努力探索出一条教学计划与企业用人标准紧密结合，将学校的教学与职业资格证书制度紧密结合。要实现这两个结合，我们也提出要完成两个转换：一个是要实现企业岗位工作技能转换为职业院校的课程教学内容，第二个是实现普遍社会实行的结果评价转换为院校的过程评价，这个是我们提出的两个转换。从技术的角度来说，新的教学体系模式，我们提出了五个取代，一个是要构建以企业为主导，以职业能力为核心的课程开发的培养体系，取代我们目前还普遍存在的学科知识为主导的体系；【2008-11-26 11:21】 |
| · [蔡兵]第二个是以我们现在目前设计，以职业能力课程和能力扩展课程这样一个具有技能特色的课程架构取代现在学科性的课程架构；第三个是以理论时间为一体的职业功能教材取代纯论论的学科教材；第四是以学员、实训中心实习为中心的教学模式取代以教师、教室、教材为中心的传统教学模式；第五就是以阶段考核和校企联合考核取代目前普遍存在一次性终结性的考核，对职业院校来说，我们是现在的考核方式不适应现在的要求和改革的方向。通过以上五个取代，使我们培养的人更适应企业的，使我们的事业更有效的发展。【2008-11-26 11:22】 |
| · [蔡兵]我们提到的这些目标，我们确定的开发原则，一个是坚持国家职业标准与企业岗位实际需求相结合；一方面我们要依据我们的国家职业标准，因为我们职业技能鉴定考核的标准是以国家职业标准为依据的，同时按照国家企业岗位的实际要求制定我们的教学计划教学大纲，这是我们更加强调的。包括编写培训课程、教材确定考核方法都是按照这个要求。【2008-11-26 11:22】 |
| · [蔡兵]第二个是按照职业院校与企业共同开发的原则，在我们整个开发的课程体系的过程中，我们也是这么做的，我们也是提了这样的要求，必须吸纳企业相关人员参与我们的开发工作。从我们首批四个试点专业的开发过程中，我们应该说都坚持了这样的一个原则，从最开始的开发方案的设计，到目前这样的结果，应该说整个的过程都请了各自行业的专家，包括我们的论证。【2008-11-26 11:27】 |
| · [蔡兵]评审过程中，我们初步的讨论过程中，我们也邀请了各方面的专家，包括参与职业标准编写的专家，包括行业领域既了解我们企业发展实践工作的，也了解我们职业院校教学的专家，共同来把关。我们要实现校企双方共同规划、共同培养、共同评价，共同受益。【2008-11-26 11:28】 |
| · [蔡兵]第三个坚持以培养企业认可的技师为目标的原则，我们在讨论中提出预备技师作为院校来讲，获得预备技师只是完成了技师培养的第一步，通过企业综合评审和业绩评定，最终这些院校培养的预备技师要成为企业认可的技师，这是我们的最终目标，在这个开发过程中，所以我们提出了要以企业认可的技师为我们的最终目标，我们在开发理念中，既包括院校预备技师培养的课程开发的设计，也要包括企业综合评审和业绩评定的方案的设计。【2008-11-26 11:28】 |
· [蔡兵]从我们的学校角度来讲，对第二个阶段企业评审和业绩评定，你要有所设计，到目前为止，提出了这样的概念，但是还没有一个比较完善成熟的衔接的方案，我希望我们探索当中在这块提出一个成熟的建议。第三个部分我介绍一下我们课程开发的课程结构。
在课程开发中我们是按照这样的一个程序进行的，第一个是按照一定的标准选择课程开发的单位，进行工作内容的分析，课程内容的分析，建立课程大纲，制定教材，选择试点院校，选择试点专业，进行总结。【2008-11-26 11:29】 |
· [蔡兵]课程结构的特点反映在以下几个方面：
我们传统的课程是以学科为边界的，基础课程、专业基础课程，专业课程组成的结构，学科性比较浓厚。现在我们提出的结构，由两部分，一个是职业能力课程，一个是能力扩展课程，职业能力课程我们给它一个界定，是指某个职业领域岗位群所必需的职业能力，包括专业知识专业技能和通用职业技能，我们把通用职业能力的集合转换为我们教学的内容。能力扩展课程，在职业能力的基础之上，针对某个就业岗位设计的课程，以实现与就业岗位的无缝对接，以提高学员发现问题、解决问题的实际能力。【2008-11-26 11:29】 |
| · [蔡兵]职业能力课程和能力扩展课程两部分是由若干职业功能模块组成的课程体系。职业能力课程标准和能力扩展课程标准也是按照刚才的原则，都是以相应的国家职业资格标准和地区产业和岗位规范标准为依据，各个职业能力模块之间，能力扩展模块之间，职业能力扩快和能力扩展模块之间，既相互独立又相互关联，与工作实际需求结合成满足需要的课程，我们非常注重灵活性，随时补充新的知识、新的技能，从结构设计上，包括内容结构设计上非常重视，满足企业用人的需要。【2008-11-26 11:30】 |
| · [蔡兵]企业功能模块的特点，主要体现在：一个是职业功能模块打破了学科体系，在我们参与的学校当中，大家形成这样的共识，扭转了学科为边界的体系，构建了以职业能力为核心，符合职业教育规律的课程体系。第二个，以国家职业资格标准和企业岗位规范为标准的依据，以职业能力课程涵盖了国家职业资格的普遍的标准，以能力扩展课程吸纳我们地区行业企业的特色要求、标准。第三个是以职业能力模块实现出来，根据需要灵活组合，提高适应内容，适应企业的变化，更好满足企业的要求。【2008-11-26 11:31】 |
| · [蔡兵]第四个特点，模块当中，理论和实践融为一体，克服了理论教学与实践相脱节的弊端，为我们的职业教学的改革提供了一个非常重要的基础的技术保障。第五个有利于把学校的教学资源最大潜力的挖掘出来，有利于我们提倡的因材施教的特点。【2008-11-26 11:32】 |
| · [蔡兵]以上是我简单地把课程结构做了一个汇报，应该说作为高联委来讲，成立三年以来，不管是在校企合作方面进行了探索，包括我们在课程开发进行的探索，只是刚刚迈出了第一步，后面的任务非常繁重，我们希望将来有更多的院校，更多的有实力的技工院校、职业培训机构共同参与我们这项工作，我们共同来把我们这项工作完成地更好，从高联委这个工作任务角度来讲，我们是在起一个组织的作用，更多的工作是依靠众多院校当中各个专业的专家们在做，在这里对大家的工作成果，对校长老师们表示感谢，我的介绍简单介绍到这里。【2008-11-26 11:32】 |
| · [蔡兵]谢谢大家！【2008-11-26 11:32】 |
| · [宋建]谢谢，刚才李翔讲的，我觉得更具有系统性和理论性，蔡兵的介绍更具有实践性和操作性，从理论和系统早向了实践和操作，这一步很难，要展开说的话，我有很多体会，几年前有很多人在职业培训、技工院校开展模块化，很多人接受不了，现在能接受了，而且要求和高联委积极组织开发这样的一个课程体系，说明大家认识上有了很高的提高。【2008-11-26 11:35】 |
| · [宋建]第二个我们院校当中，我们课程的体系，课程的教学教法，以及在校企合作这种教学当中，都有很大的创新和不断的改进，也使大家感觉到每个学校这样的单打独斗的改革，还不如弄成一个合力，大家集中起来做成一个创新和改革，我觉得我们介绍这个体系确实有这样一个特点。另外，我觉得在操作层面有衔接性和拓展性，和我们工作中的各个方面的要求，包括我们的考核和教材，为下一步的改革创新，也是具有拓展的作用。【2008-11-26 11:35】 |
| · [宋建]下面，有请浙江正泰集团股份有限公司党委书记、副总裁林可夫先生介绍高技能人才培养与企业发展战略，大家欢迎。【2008-11-26 11:38】 |
| · [林可夫]浙江正泰集团股份有限公司党委书记、副总裁林可夫：高技能人才培养与企业发展战略【2008-11-26 11:38】 |
| · [林可夫]尊敬的各位领导，各位代表，正泰的发展得益于自主创新，正泰的成功得益于人才团队的建设。也就是说正泰的成功，有一支高素质的人才团队，特别是这几年来我们着力打造高技能人才，为企业做出很大的贡献和效益。这些年来，我们在这方面大概做了这么几个工作：【2008-11-26 11:39】 |
| · [林可夫]首先，我们总集团到子公司、分公司，建立了三级人力资源的管理体系，比各项管理制度和业务流程，建立了选聘培养、考评、可激励等人力资源管理和开发的四大机制，一个是基于岗位的需要和素质能力的选聘机制，建立领导机制和发现未来的管理者，第二个是有效促进员工发展和推进组织的发展，第三是基于BSCKPI的考评机制，有效促进员工的绩效，乃至组织绩效的提升，第四是基于能力和业绩和发展的机制，科学评价岗位价值和岗位贡献，不断激发员工的工作热情，有效地保留员工对企业的忠诚度。【2008-11-26 11:47】 |
| · [林可夫]多年的实践告诉我们，对企业来讲，高技能人才是我们整个人才团队的重要组成部分，是我们企业生产建设的核心骨干，更是推动技术创新，和技术成果转换的重要力量，加快高技能人才队伍建设，是实施人才强企的战略，增强企业核心竞争力的重要举措，培养和使用是我们高技能人才队伍建设工作的核心。【2008-11-26 11:47】 |
| · [林可夫]所以这些年来，我们基于过去，也就是在我们过去一段时间当中，高技能人才队伍的人才培养，基本上靠自然生长，周期长、效果差，另外企业的高技能人才的数量不足，结构也不合理，特别是复合技能型和知识技能型的人才短缺，成为我们企业困扰发展的瓶颈，所以我们也是从企业发展的实际，也是为了解决企业自身发展的需要，我们这几年来，走了两条路，一个是向外引进，但这不是主要的，我们企业主要是靠我们内部培养。【2008-11-26 11:48】 |
| · [林可夫]在这方面，我们做这么几项工作：首先高技能人才的培养和使用的基础在于选拔招聘，我认为是前提，因此这些年来，我们都会与外地、本地的高校特别是高职院校，还有我们中专、和中等职业学校，定点挂钩，从应届毕业生中选优招聘，通过岗前培训确定培养方向，另外我们也从一线员工当中选优，我们采取了四种方式，一个是师带徒，我们让优秀的技师和高级技师带高级工，这个成为技师的后备力量，另外让专业的工程师这个带技师，成为高级技师的后备力量。【2008-11-26 11:49】 |
| · [林可夫]第二个方法就是请院校为我们培养，第三就是加强培训力度，我们通过自己的培训中心，分类别的选课程的进行培训，包括晋级培训、专题培训，再加上我们集团开设了网上的培训大学，我们自己开发了300多门课程，这样的话，就是通过培训，着力提高我们高技能人才团队的各方面的能力和素质，第四是通过实践培养，也就是说，我们给高技能人才创新改革公关等条件，让他们在实践中锻炼，在实践中提升，特别是提高他们的创新能力。再加上我们组织了集团公司的高技能人才的一个工作协会，为高技能人才平时的交流业提供了一个平台。【2008-11-26 11:50】 |
| · [林可夫]其次，对高技能人才的培养使用上，我们还特别注重对一线员工的一种面上的培训，我们对过去以往企业当中，有几种制约，一是认为人才一定要属于干部编制，人才一定要有中专以上的学历，人才应该具有技术职称，现在我们觉得这种方式对一线在岗的积极工作的，有真才实学的职工是一种排斥，所以我们现在对一线员工特别注重,因此具体做法，我们为一线员工设计了全方位的培训体系，帮助员工从初级工到中级工，从中级工到高级工的转变，实现由单一技能向多种技能的转变，总体上采取了两种培养模式。【2008-11-26 11:52】 |
| · [林可夫]一个是在同中技能的专业深度上培养，二是在技能的广度上加以培养，现在看来，整个效果是不错的，我们有总体想法，我们要为一线员工设置发展通道，一线员工成为多技能人才之后，还可以往管理通道发展，但是我们特别倡导，也就是在企业一定要为企业基层一线员工搭建发展平台，我们有一个理念，没有员工的发展就无所谓企业的发展，企业的发展基础于整体员工的发展的基础之上的东西。另外，企业不仅要吸引人才，更要建立起现有人才人尽其才，唯才是举，尊重人才的机制和氛围。【2008-11-26 11:52】 |
| · [林可夫]这些年来，对一线员工的培训过程中，我们努力做到积极地为一线输送人才，在一线培养人才，让一线留住人才，还从一线选拔人才，这样的一种人培养创新制度，总体讲效果不错。下面我讲第二个问题，谈几个看法，对职业教育在座都是专家，我从企业角度讲几点看法。首先，我觉得我们国家的职业教育的作用和地位，总体上我认为依然是被低估的，所以当前最关键是从真正意义上转变观念，【2008-11-26 11:58】 |
| · [林可夫]我觉得这种低估表现在职业教育承载满足社会需求的作用，为社会培养高素质的劳动力和高素质人才的教育，但是我们忽略了职业教育承载着满足职业个性需求的教育，职业教育是另一个职业成才的通道，是我们青少年另外一个成才的渠道，职业教育不可能也没有必要去培养像钱学森这样的大科学家。但是我们的职业教育完全可以为我们的社会，为我们经济发展，培养高技能人才而做出不可代替的独到的作用。职业教育既要为社会培养人，也要使接受教育的人成才。【2008-11-26 11:59】 |
| · [林可夫]所以从这个意义上讲，我们今天职业教育培养的人，实际上和另外一种智力特点和逻辑思维的精英教育不一样的，职业教育也有广阔的天地，可以为社会做出更大的贡献，所以，我觉得我们高职、中职院校实际上是同其他高等院校是一个不可替代的重要阵地，同样从高职中职培养出来的高职生、职高生，也是我们国家建设中国特色社会主义的宝贵人才财富。【2008-11-26 11:59】 |
| · [林可夫]基于这点，我想我们的政府，应该是职业教育的重视是前提，政府的导向是关键，政府的投入是重点，政府的投入是保障，这些年来为职业教育的改革与发展给予了前所未有的重视，颁发了很多政策规定，尽管这些都是我们交了昂贵学费的觉醒，但是对我们促进职业教育走出困境，对促进职业教育的发展起了极大的作用，我相信这种作用以后会加以显现。【2008-11-26 11:59】 |
| · [林可夫]我认为，我们看到，职业教育存在的问题和差距，职业教育要更有忧患意识，我从企业来，我从基层来，我有这么几点供大家参考。一，中央提出要把我们国家建立成为创新性国家，但是我们职业教育存在的问题和发展的趋势，我们的职业教育能否提供创新性国家建设的高素质劳动力的支撑是一个思考。二，我们企业500强，特别是民营企业500强和世界500强相比，无论是销售总额、利润总额、品牌附加值、员工培训等之间我们到底有多大的差距，我们虽然是世界第四经济大国，但是我觉得我们还不是经济强国，再加上我们产业领域当中，【2008-11-26 12:00】 |
| · [林可夫]人是多的，产业是广的，我们人才的比重远比不上发达国家，我们1.4亿员工中，初级工60%左右，中级工35%，高级工不足5%，技术工人的结构是典型的金字塔结构，现在应该是中级和高级技术人员占多数，而我国技术工人的结构状况恰恰相反，与发达国家高级工占35%，中级工占50%，初级工占15%的结构相差甚远，再加上我们相当部分的技术工人的比例低，素质差，带来的影响是明显的。【2008-11-26 12:01】 |
| · [林可夫]“还有，我觉得我国的职业教育的不平衡性来看，政府也应该高度重视，特别是农村的职业教育，我认为是整个职业教育的重点和难点，我很想这么一句话，也就是说如果没有农村的九年义务教育的质量的真正提高，如果没有农村职业教育的真正发展和普及，农村劳动力素质的提高将是一句空话，而农业和农村的现代话也将是一句空话，将导致全面建设小康社会是一个可望而不可及的一个目标。【2008-11-26 12:03】 |
| · [林可夫]我甚至想到农村职业教育的发展实际上关系到中国特色社会主义建设大业，也关系到甚至会危急到我们中国的地位，因此我说我们政府和有关部门应该从战略的高度，以全球化的眼光，以面向未来的视野，来反思当前教育的缺失。【2008-11-26 12:03】 |
| · [林可夫]我提出这么几个观点：一个，在政策上，政策支持力度更应该明确加大，社会配套机制更应该完善配套，社会舆论的导向更应该加强引导，资金投入上更应倾斜扶持。第五，就业方式上更应该拓宽渠道。第六，就业渠道更应该法规明确。第七部门监督的力度更应该到位。我不否认我们政府为职业教育的改革和发展做了不少，说了很多，我觉得还有说了没有做的，还有说了做不到位的，或者说了做不得好，我觉得我们的政府还应该、还可以，还有能力为职业教育的发展说更多的话，更多富有实效的指导，和舆论的引导。【2008-11-26 12:07】 |
| · [林可夫]第二个我也对教育行政部门说一些看法，我建议我们特别是地方的教育行政部门，第一要转变端正教育观念，特别是对职业教育一视同仁，给职业教育应有的教育社会地位，我觉得现在变成了这么一个问题，要转变教育观念的首先是我们的教育行政部门。【2008-11-26 12:10】 |
| · [林可夫]首先要转变观念，不要与职高、高职争生源，因为我在很多地方看到，重点中学办名校，办分校，实际上是和职高争生源，这里面大力发展普高我不反对，但是应该有一个比例，起码是对半，你如果重点学校和普通高中再去办所谓的分校，民办学校，还有多少生源留给我们的职高，这种搞法我认为是对职教的破坏，错误的导向无非可以得到赞助费，实际上让一些不适合搞研究的人去念大学。【2008-11-26 12:10】 |
| · [林可夫]我觉得教育行政部门还有特别在基础教育阶段，要真正推行素质教育，不要在中小学当中，向我们的孩子们推行一种看不起农民，看不起工人的教育，我们有的老师说什么，你今天不好好念书，今后去当工人，去当农民，这种导向实际上我说对职业教育也是一种极大的伤害，实际上人尽其才，一个国家培养的人才都是科学家，人才应该合理配置。【2008-11-26 12:11】 |
| · [林可夫]工人是我们经济建设发展的重要力量，工人当中高技能人才的培养更是我们自主创新的核心力量，而这一切同我们孩子从小接受教育是有关的，我觉得我们的教育行政部门，应该在中小学当中，倡导向工人尊敬，向劳动者尊敬的教育，我们中小学当中请人做报告不要光请科学家，应该也请普通工人中做出不普通贡献的人做报告，同时也给家长做引导。【2008-11-26 12:11】 |
| · [林可夫]第三个，对我们职业学校，我提出几点参考意见。一个我们职业学校应该自信的，理直气壮的办好我们的高职和中职。另外我们的职业学校在办学中一定要注重三个方面，一个是市场，二是企业，三是学生，就是市场对我们专业设置的一种信息要关注，特别是企业的需求，我们的职业学校一定要多做调研，第三个我们今天对学生进行高职、中职教育，应该为学生一辈子的发展所想，对他们一辈子的前途负责。【2008-11-26 12:12】 |
| · [林可夫]所以这里面我建议我们职业院校应该办出特色，应该打造自己的品牌专业，应该培养自己为企业所欢迎的高素质的毕业生，同时在整个学校的培养过程当中，我建议办学一定要以能力培养为核心，特别注重培训设备水平，就是学校你对学生的培训设备水平和企业的设备水平尽可能做到同步。【2008-11-26 12:13】 |
| · [林可夫]还有你学校的师资水平和企业的技术发展水平力求同步，还有培养的毕业生一定要求他们的思想道德水平和企业的优秀员工的价值观体系要一致。所以我说，我们高职、中职在培养学生以能力为核心的前提下要突出注重德育为先，重视学生的思想道德教育。我们在企业当中发现，部分新职工考虑个人的利益比较多，事业心不太强，对待挫折的能力比较差，团队协作能力要加强，还有专业知识结构也不是很合理，包括基础知识不够扎实，也包括知识和技术比较陈旧，还有知识面不够宽，复合性不够强。【2008-11-26 12:15】 |
| · [林可夫]还有学生当中也发现，运用知识解决问题的能力和沟通的能力相对比较差，有待于提高。我想说，在企业当中，对人才的需求，学历只不过是招聘时候的敲门砖，我们每年招博士、硕士、本科和中职、高职的学生，过了两三个月对学历的概念慢慢淡化了，表现得是这个孩子的人品，这个孩子的能力，创新能力和悟性，所以在我们公司，当副总工程师有高职毕业的学生，也有一线提拔起来的员工，在企业主要是看能力，看效益，特别是看他的品行，这几点我们的院校要重视。【2008-11-26 12:15】 |
| · [林可夫]最后一个，我觉得学校在培养学生的过程中，老师们一定要关注企业对你们毕业生的使用情况的反馈意见，我建议学校要强化对毕业生的跟踪和对他们的情况反馈，最后，特别是提到，专业设置，课程乃至教材的开发，作为我们企业来讲，我们现在关键的是要做到这么几个事：一个事情是转变观念，企业要充分认识高技能人才的地位和作用，根据高技能人才个人的特长因才使用，并给予相应的待遇和条件，高技能人才本人要树立为企业全心全意服务的思想，为企业发挥自己的特长和作用。【2008-11-26 12:18】 |
| · [林可夫]第二个，企业要做到，再分配待遇的政策上，向高技能人才倾斜，鼓励高技能人才创造层面，让高技能人才愿意在一线工作，我们采取了岗位津贴，出国考察，拓展培训等等。最后一个，使用问题也非常重要，高技能人才使用是让高技能人才能否发挥作用和留住的一个重要问题，所以高技能人才作为企业的人力资源的核心力量，他的劳动价值要通过薪酬的分配得到充分地体现。总而言之，我非常感谢论坛的主办单位，给了我这个向大家学习和交流的机会，谢谢！【2008-11-26 12:18】 |
| · [宋建]谢谢林总的发言，为我们介绍了企业技能人才的培养、使用和激励的一些做法和经验，并从企业的角度，对我们职业教育、职业培训应该是呼喊出企业的心声，并提出了一些非常好的建议，在此我们对他的发言表示感谢。【2008-11-26 12:20】 |
| · [本网讯]下午直播现在开始【2008-11-26 14:03】 |
| · [本网讯]下午论坛由人力资源和社会保障部陈李翔主持【2008-11-26 14:04】 |
| · [陈李翔]大家下午好！现在开始下午的议程。首先，请上海市人力资源和社会保障局技能开发处处长仇朝东：加强高技能人才培养工作为推动上海经济持续发展提供动力【2008-11-26 14:08】 |
| · [仇朝东]上海市人力资源和社会保障局培训处处长、 中国就业培训技术指导中心上海分中心副主任仇朝东：加强高技能人才培养工作为推动上海经济持续发展提供动力【2008-11-26 14:08】 |
· [仇朝东]各位领导、各位专家：大家下午好！
我很高兴有机会参加2008年全国高技能人才培养课程体系创新论坛，与各位领导、专家共同研究探讨高技能人才培养这一关乎民生和经济建设的热点话题，简单介绍一下上海按照国家高技能人才工程总体部署，为推动上海经济持续发展，今年在加强高技能人才工作方面的一些思路和做法，并希望听取大家的建议和意见。【2008-11-26 14:12】 |
· [仇朝东]一、高技能人才工作面临的新形势
今年是改革开放30周年，不可否认中国经济持续高速增长已成为世界历史上的一个奇迹，从根本上改变了世界的格局。中国经济的发展靠的是改革开放政策搞活了经济，特别搞活了生产力中最活跃的因素——人，通过国家在人力资源开发方面的政策使中国的生产力得到最大限度的释放，成为推动中国经济增长的原动力。【2008-11-26 14:13】 |
| · [仇朝东]2005年国家高技能人才工程东部培训工程启动以来，原劳动保障部确立了以上海辐射东部，以东部辐射全国，在高技能人才培训和评价方面率先在职业能力建设、公共实训基地、企业评价体系以及高效工作机制方面进行探索和试验，到目前为止，各地在加强高技能人才培养工作方面取得了一定成效，加快推进了技能人才强国的战略。但我国高技能人才工作仍面临以下问题。【2008-11-26 14:14】 |
· [仇朝东]一是高技能人才的总量和结构还不能适应经济社会发展的需要，特别是制造、加工等传统产业和电子信息、航空航天等高新技术产业以及现代服务业领域，高技能人才严重短缺，仍然是制约经济社会持续发展和阻碍产业升级的"瓶颈"。
二是高技能人才年龄结构老化存在断档现象。企业技师、高级技师年龄偏高，青年高级技能人才严重短缺。随着老一代高技能人才的逐渐退休，许多企业原本就奇缺的高技能人才将后继乏人，直接影响到企业生产发展。【2008-11-26 14:14】 |
| · [仇朝东]三是高技能人才的激励机制还需继续强化，高技能人才成长的社会氛围还不够浓厚。尽管已有不少企业开始意识到高技能人才的重要性，但尚未形成鼓励技能劳动者提高技术业务水平的机制，高技能人才与管理、技术人员之间收入比例不够合理，在一定程度影响了高技能人才作用的进一步发挥，国有企业技能人才流失现象还依然存在。【2008-11-26 14:14】 |
| · [仇朝东]世界经济的竞争归根结底是人力资源素质的竞争，高素质的人力资源是发展先进生产力的关键要素。今天的中国，生产力发展水平超过以往任何时代，作为生产力主体因素—人的因素空前活跃。【2008-11-26 14:15】 |
| · [仇朝东]世界经济一体化和高新科技迅猛发展决定了我们在知识经济条件下，发展社会经济的关键要素不仅仅是赋予的资余和广阔的土地，不能再依靠低成本的劳动力和低廉的价格维持自己的竞争优势，而会更多地依赖于人力资源，依赖于人的知识和技能，依赖于对新技术的掌握和劳动者素质的提高，创造我国自己的名牌，真正形成我国自己的产业优势，提高我国的综合国力。西方工业化国家的发展实践早己证明了这一点。【2008-11-26 14:15】 |
| · [仇朝东]高技能人才的不足已无可置疑地成了顺利实现经济增长方式转变的一大制约因素。如何发挥技能人才，尤其是高级技能人才的主动性和积极性，加强职业技能开发，重视技能人才发展,防止高技能人才的流失成为了现阶段经济发展的一个工作重点。这是一项刻不容缓的可持续战略。【2008-11-26 14:15】 |
· [仇朝东]二、上海高技能人才队伍建设情况
2007年初，中共上海市委办公厅、上海市人民政府办公厅印发了《关于进一步加强高技能人才工作的实施意见》（沪委办发[2007]5号）。紧紧抓住技能培养、考核评价、岗位使用、竞赛选拔、表彰激励、合理流动、组织领导等环节，提出了具体的对策措施，以全面落实中央15号文件的工作要求，切实推进本市高技能人才队伍建设。【2008-11-26 14:16】 |
| · [仇朝东]据有关调研预测，未来五年（2008－2012）上海市至少需要新增高技能人才32万，2012年高技能劳动者的比例要达到30％左右，高技能人才总量要达到70万以上。据此计算，平均每年需新培养高技能人才7万多人。其中第三产业约需增加18万，主要集中在物流商贸、信息服务、会展旅游、汽车服务、生活服务等领域；第二产业约需增加14万，主要集中在现代装备、电子制造、汽车制造以及船舶、钢铁和化工等领域。要达到这个预测的水平，上海高技能人才工作的任务仍然是很艰巨的。【2008-11-26 14:16】 |
· [仇朝东]从上海现阶段高技能人才的现状来看：
近年来，上海高技能人才队伍不断发展，高技能人才占技能劳动者的比重在逐年提高，从2002年的6.2%提高到2005年末的14.98%，再提高到2007年末的19.04%，平均每年增长2-3个百分点。
根据2007年末上海市技能人才年度抽样统计测算，上海生产服务一线中持有职业技能等级证书的技能劳动者共计210万，其中高技能人才约40万（高级工31.0万人、技师6.7万人、高级技师2.3万人），高技能人才占技能劳动者比重为19.04%。【2008-11-26 14:16】 |
· [仇朝东]在等级结构上，技能劳动者初、中、高等级结构比例为39：42：19，这个比例与国外高技能人才占技能劳动者30—40%的比重还有较大差距，我们还需要通过高技能人才的培养，带动中、初级技能劳动者队伍梯次发展，推动技能人才初、中、高级比例逐步趋向合理。
在年龄结构上，高技能人才中45岁以上的占28.7%，36—45岁的占36.5%，35岁及以下仅占34.8%，进一步加强中青年高技能人才培养的问题应得到重视。【2008-11-26 14:16】 |
| · [仇朝东]从现阶段高技能人才的发展趋势来看：上海地处长三角经济发达地区，长三角地区总体上已进入工业化的中后期，经济国际化与世界制造业基地建设的进程加快，依靠先发优势和制度创新，逐步形成了国有、民营、外资三足鼎立的发展格局，市场机制不断完善，区域内金融、技术、劳动力、商品等要素的自由流动更加充分，使区域内高技能人才的争夺更为直接和激烈。【2008-11-26 14:17】 |
| · [仇朝东]周边地区纷纷开辟人才引进的“直通车”，畅通人才流动的“绿色通道”，以优良的创业环境、充裕的资金支持和优厚的薪酬待遇，不断出台买人才、抢人才、争人才、挖人才的新政策。在这种以“人才战略”竞争环境的推动下，我市高技能人才工作不断深入。【2008-11-26 14:17】 |
· [仇朝东]三、上海高技能人才队伍建设的发展思路
上海的高技能人才工作应从本地区经济发展的战略高度出发，以构建创新型和学习型城市为目标，以提高工艺设备水平和推动生产技术进步为中心，以高级技术工人为主体，以业绩能力考核为重点，把对高技能人才的培养工作纳入政府的人力资源总体规划。【2008-11-26 14:18】 |
| · [仇朝东]在此基础上，增加经费投入，改善培训设施，优化培训资源，构建广覆盖、多层次、制度化的学习培训网络，转变培训工作的重心，由简单操作型培训向高技术含量型培训转变，建立高技能人才业务培训和进修制度，积极开展多种形式的技能竞赛，并逐步将技能竞赛常态化和制度化。为了适应上海地区经济结构调整及发展对技能人才的需要，我们对今后高技能人才工作提出以下发展思路。【2008-11-26 14:18】 |
· [仇朝东]（一）合理构建人才培养体系，主要落实以下措施：
（1）要动员全市力量加快培养步伐
针对经济社会发展的实际需要，上海健全和完善了以企业为主体、职业院校为基础、学校教育与企业培养紧密联系、政府推动与社会支持相互结合的高技能人才培养体系。在发展职业教育、实施技能型人才培养培训工程中，突出高技能人才的培养工作。充分发挥高等职业院校和高级技工学校、技师学院的培训基地作用，大力发展民办职业教育和培训，充分发挥各类社会团体在高技能人才培养中的作用。【2008-11-26 14:19】 |
| · [仇朝东]同时，我们提倡建立现代企业职工培训制度和高技能人才校企合作培养制度，加快对高技能人才的培养步伐，结合国家重大工程和重大科技计划项目的实施，以及重大技术和重大装备的引进消化吸收再创新来培养高技能人才，结合产业结构调整，加大对包括农民工在内的新产业工人中高技能人才的培养力度。（2）要开展企业育才拓宽成长通道【2008-11-26 14:20】 |
| · [仇朝东]一是在行业、企业推进“高师带徒”培养高技能人才。从2004年开始，上海劳动保障部门与上海市总工会，在全市开展了“万名技师育高徒”活动，通过企业内技师、高级技师与技能劳动者的结对培养，推动高技能人才的岗位成才。至今已在1000多家基层单位开展活动，结成10000多对师徒，其中，通过职业技能鉴定晋升高级工等级以上的徒弟达5000多人。今年，进一步推进“高师带徒”培养工作，积极扩大技师、高级技师结对子带高徒的规模，对通过“高师带徒”培养取得高级工以上职业资格证书的，给予一定的培训带教补贴。【2008-11-26 14:20】 |
| · [仇朝东]二是鼓励行业、企业积极开展企业内职工的职业技能培训，扩大国家职业资格证书在企业主体工种的覆盖面。企业是高技能人才培养和使用主体，要求各行业、企业制订和实施高技能人才培养计划，建立和完善职工技能培训制度。各行业、企业要根据生产服务岗位对技能的要求，结合国家职业标准，与劳动保障部门共同制定职业技能培训和鉴定的方案，扩大国家职业资格证书在企业主体工种的覆盖面。【2008-11-26 14:21】 |
| · [仇朝东]三是推进多层次技能竞赛，扩大技能竞赛的规模，带动企业开展技能登高和岗位练兵活动，鼓励优秀技能人才脱颖而出。近年来，上海每年由市劳动保障局、市总工会、团市委、市教委、市信息委等联合组织开展职业技能竞赛活动。竞赛主要侧重于本市产业发展急需、通用性广、技术含量高的职业，并带动区县、行业企业、院校开展多层次、多形式的职业技能竞赛，每年吸引2万多技能劳动者的参与，拓宽了技能人才的成长通道，展示了高技能人才的高超技能和精神风貌。【2008-11-26 14:21】 |
· [仇朝东]（3）要推进校企合作培养青年人才
为解决青年就业的结构性矛盾、缓解先进制造业和现代服务业技能人才紧缺状况，2007年初，上海市政府办公厅转发了《关于本市推进校企合作培养高技能人才工作的实施意见》（沪府办发[2007]9号），由市领导牵头、劳动保障和教育等各有关部门参加，成立了市校企合作培养协调指导委员会，并由市政府召开了校企合作培养高技能人才工作推进会，鼓励职业院校和企业联合培养产业发展急需的青年高技能人才。【2008-11-26 14:21】 |
| · [仇朝东]对院校与企业开展校企合作在提高学员动手能力上增加的实训费用，政府给予一定的培训费补贴。2007年全年发展校企合作院校47家，参与校企合作的定向企业达220多家，经认定的校企合作项目涉及57个职业（工种），校企合作共计培养5200多人。初步形成了“职业教育、产业发展、促进就业”紧密结合的校企合作培养制度，初步实现了“明确一个培养机制（定向培养）、取得两张证书（学历证书、职业资格证书），获得政府、企业、家庭三方满意”的社会效应。【2008-11-26 14:22】 |
· [仇朝东]（4）要鼓励学习创新支持培训投入
学校要鼓励广大职工学习新知识和新技术，钻研岗位技能，积极参与技术革新和攻关项目，不断提高运用新知识解决新问题、运用新技术创造新财富的能力。同时，还要鼓励并支持企业通过出国培训（研修）和引进国外先进培训资源等方式培养高技能人才。职工经单位同意参加脱产或半脱产培训，用人单位要按国家有关规定制定参加培训人员的薪酬制度和激励办法。对参加当地紧缺职业（工种）高级技能以上培训，获得相应职业资格且被企业聘用的人员，企业可给予一定的培训和鉴定补贴。【2008-11-26 14:23】 |
· [仇朝东]（5）要建设实训基地实现公益效应
中央15号文件明确提出，要“在有条件的地区建设公共实训基地”。为此，上海开始探索建立一个以市级公共实训基地和区县公共实训场所为主，院校、企业实训资源为补充，门类齐全，面向全社会的公共实训平台。目前，上海市级公共实训基地中，已建成了天山路数字制造业和创意产业公共实训基地，原劳动保障部冠名为“中国（上海）高技能人才公共实训中心”，每年实训人次近50万。【2008-11-26 14:24】 |
· [仇朝东]同时，根据上海市公共实训基地的规划，下一步重点推进创业者公共实训基地、造船与港口机械公共实训基地的立项、项目调研和基本建设等工作，以满足上海产业发展对技能人才动手能力培养的需求。
（二）创新建设人才培训机制
上海职业学校作为高技能人才培养的主体，负责我市高技能人才的培养需求。因此，我们要率先创新高等职业学校培训机制，变革高等职业院校的培养体系，满足职业能力培养的需要。【2008-11-26 14:24】 |
· [仇朝东]（1）立足能力本位，优化教学计划
培养学生的职业能力，必须站在职业能力是职业院校立校之本的高度，立足于全局、全程与全员，全面优化教学计划。学校要深入社会进行调查、研究，分析专业岗位人才培养目标的职业能力结构，确定该专业应用型人才必须具备的各种专项能力，在此基础上，按照具体的能力目标，整合实现能力目标所必需的基础知识、专业知识和专业技能，再将能力要素逐一分解与分析，制定出相应的专业教学计划。【2008-11-26 14:25】 |
· [仇朝东]教学计划既要围绕专业人才规格的基本素质和综合专业能力的要求，从总体上对专业培养目标、人才素质要求、课程设置、实践教学、课时分配和成绩评定方式等方面做出规定，又要具体针对该专业人才必须具备的各种专项能力进行科学的课程构建，使教学计划充分体现德、智、体、美、劳全面发展的原则，体现学生能力本位的教育思想。
高职教学计划不仅能着眼于当前上岗职业能力的需要，更应注重学生对职业岗位变动的良好适应性，这就要求教学计划体现出厚基础、宽口径的课程改革思路，使学生获得事业可持续发展的基础。【2008-11-26 14:25】 |
· [仇朝东]（2）调整课程结构，更新教学内容
高职教育每个专业的课程如何设置，直接关系到所培养的学生离校后能否具备直接上岗和后继发展的能力，它是本专业教育质量的关键所在。这就要求我们必须从职业分析入手，以学生核心职业能力为向导，科学确定本专业教学计划，精选教学内容，构建课程结构，形成有本专业特色的课程体系。课程的设置是培养学生职业能力的起点，它是为培养学生的职业能力构建的蓝图，也是本专业学生培养的基本依据。【2008-11-26 14:26】 |
| · [仇朝东]同时，要编写选用体现高职教育特点的教材。教材是教学工作的最基本工具。由于国内高职教育办学时间短，再加上各校所设专业差别大，教材内容也有很大不同，影响了教学质量与人才培养的质量，因此，尽快组织编写具有针对性、应用性、实践性、系统性的配套专业教材显得非常迫切。【2008-11-26 14:26】 |
· [仇朝东]（3）加强实践教学，提高实操能力
实践教学是对学生理论学习的检验，是培养、提高学生职业能力和素质的重要教学环节。 对于培养应用型、技能型人才的高职教育而言，应充分重视和加强实践教学。以往的教学基本上是在全部课程结束后安排一定的实践内容，集中一段时间去企业实习，这样的突击性实习达不到应有的效果，应该采取边学习、边实习，即理论教学与实践教学、技能训练同步进行的做法，将实践教学贯穿于全程教学的始终，这样才可以确保实践课的开设，有助于学生职业技能的养成。【2008-11-26 14:28】 |
| · [仇朝东]同时，教师要抓好实践教学的几个环节：一是根据课程教学的特点，让学生到生产建设第一线去实地参观考察，了解第一手信息，掌握第一手材料，学习直接操作的本领；二是在教学过程中，把相关专业的专家、企业厂长，公司、酒店经理等请到学校来，让他们现身说法，传授他们亲身经历的成功经验和教训，使学生学到最实际的具有操作性的知识；【2008-11-26 14:29】 |
| · [仇朝东]三是实行校企结合，建立实践教学基地。学生可在合作企业学习、实训、参与学校与企业合作的项目开发，与聘用毕业生的企业共同设计培养方案，企业也可参与学校的教学、管理工作；四是充分利用院内设备条件，抓好模拟、实验、实践、上机等环节的教学，使学生所学的理论尽快转化为动手操作能力。【2008-11-26 14:30】 |
· [仇朝东]（4）建设教师队伍，培养创新能力
建立一支高学历、高技能的双师型队伍是技能培训中的重中之重，它是提高高技能人才培养质量的重要保证。这支师资队伍不仅需要掌握系统的理论知识，还要有实践指导能力。更重要的是，他们必须是一支能够将“产、学、研”有机结合起来的队伍，他们以企业需求作为教学和研究的中心，根据企业需要设置科研课题，在研究中探索有效的教学方法和教学手段，积极构建研究型教学模式。【2008-11-26 14:30】 |
| · [仇朝东]他们的目标不仅在于要提升培训者的技能水平，更重要的是培养他们的创新精神和创新意识，使企业中的每一个高技能人才都是具备创新精神和创新能力的人。【2008-11-26 14:30】 |
· [仇朝东]（5）发挥专业优势，打造教育品牌
进一步发挥优质职业教育资源较多和就业市场发达的优势，依托我市经济产业链，结合产业特点和人力资源需求状况，发挥职业教育专业比较优势，部门、行业、企业、职业院校联动，打造面向现代制造业和现代服务业的职业教育品牌。重点建设几个职业教育国家级、市级重点专业、突出抓好“汽车”、“机械”、“电器”、“旅游”、“厨师”、“IT蓝领”等品牌。【2008-11-26 14:30】 |
· [仇朝东]（三）高度规范人才评价制度
评价工作是高技能人才队伍建设中的重要环节。构建科学的评价体系，对于促进高技能人才成长有着十分重要的意义。近年来，按照劳动保障部的要求，上海从加强新职业标准的开发、健全考核鉴定制度、完善职业资格证书制度等方面着手，积极做好高技能人才的考核评价工作。【2008-11-26 14:32】 |
· [仇朝东]在劳动保障部的支持下，在上海成立了“中国就业培训技术指导中心上海分中心”，以 “上海分中心”为依托，充分利用行业协会和社会专家队伍，加强与上海未来发展相适应的新职业标准的开发力度和原有职业标准的提升力度。同时，坚持“抓鉴定质量，树证书品牌”的指导思想，进一步完善了鉴定考核的过程管理和质量控制，推出职业技能鉴定程序化模式，强化标准，健全程序，加强对实际动手能力的考核。
【2008-11-26 14:32】 |
· [仇朝东]（1）在指导思想上突出四个贴近
上海按照中办国办15号文件提出的“积极探索高技能人才多元评价机制”的要求，采用经济发展需要、贴近生产需求、贴近岗位要求、贴近职工素质提高的评价方式，探索基于企业生产和岗位要求、突出职业能力和工作业绩的鉴定模式，同时，更重要的是，要通过这一评价方式的改革，推进技能人才培养、使用、激励等环节工作，带动全市职工队伍素质的整体提高。【2008-11-26 14:32】 |
· [仇朝东]（2）在工作原则上做到四个坚持
即坚持国家职业标准与生产岗位实际要求相衔接（标准原则）、坚持职业能力考核与工作业绩评定相联系（能力原则）、坚持企业评价与社会认可相结合（市场原则）、坚持属地管理与行业指导相协调（协作原则）。【2008-11-26 14:33】 |
· [仇朝东]（3）在评价内容上强化四个要素
按照15号文件提出的要求，在评价内容上按照“统一标准框架、企业现场考核、鉴定机构督导”的原则，强化职业能力、工作业绩、职业道德、职业知识水平四大考核模块。其中：职业能力考核，重点考核技能人员执行操作规程、解决生产问题和完成工作任务等方面的实际工作能力。可结合试点企业生产经营实际情况，在工作现场、工作过程中进行考核。工作业绩评定，重点评定技能人员在工作中取得的业绩和成果，工作效率和完成产品质量的情况。【2008-11-26 14:33】 |
· [仇朝东]职业道德评价，重点评价技能人员遵守法律法规和企业规章制度、工作责任心和积极性、岗位之间团结协作能力。理论知识考试，由试点企业或会同相应职业技能鉴定机构组织实施。
对少数职业能力考核成绩和工作业绩评定结果特别优异者可采取直接认定方式；对掌握高超技能、在国家级、市级技能竞赛中获得主要名次的优秀人才，可破格或越级参加技师、高级技师考评。【2008-11-26 14:33】 |
· [仇朝东]（4）在评价程序上注重质量控制
一是强化质量管理。注重鉴定结果的内容质量，使职业标准、鉴定试题等与邮政发展的要求相适应，使鉴定形式、鉴定方法与用人单位的实际相吻合，使证书反映的职工能力与企业生产岗位的实际要求相一致，使职业资格证书的质量能够满足用人单位发展的要求，进一步树立资格证书的权威，使职业资格证书成为企业和职工“信得过”的证书。【2008-11-26 14:33】 |
| · [仇朝东]二是强化鉴定考务管理。从规章制度、约束机制和操作程序上切实把好职业技能鉴定的质量关。首先，严把考场负责人、考评员、监考员、考务工作人员和质量督导员的选派关。其次，在组织实施鉴定时，做到统一标准、统一教材、统一命题、统一考务和统一证书，严格考核标准，严肃考场纪律，规范组织管理，明确操作流程，确保鉴定工作程序更加合理，鉴定过程更加严密。【2008-11-26 14:34】 |
| · [仇朝东]三是建立质量监督机制。建立有效的质量控制和监督机制，加强鉴定事前、事中、事后全过程监控，采取措施坚决纠正鉴定工作中的一切违规行为，确保鉴定工作的严肃性和国家职业资格证书的含金量。【2008-11-26 14:34】 |
· [仇朝东]（四）积极改善人才成长环境
建立健全与高技能人才培养相适应的激励机制，最根本的是要建立和完善体现技能价值的薪酬制度、退休制度等；对有突出贡献的高技能人才建立完善以政府奖励为导向、企业奖励为主体、社会奖励为辅助的表彰奖励制度。近年来，上海立足于建立健全技能型劳动者的培养和激励机制，营造技能型劳动者成长的良好氛围，开展了一些探索工作。【2008-11-26 14:34】 |
· [仇朝东]一是自2006年开始，在每年增加企事业单位退休人员养老金待遇时，向高技能型人才予以倾斜，对具有高级技师资格的人员每人“专加”200元/月。
二是每两年开展一次“上海市技术能手”、“上海市青年岗位能手”等评选表彰活动，每次评选表彰20名“上海市技术能手”、200名“上海市青年岗位能手”，对营造全社会重视、尊重高技能人才的良好氛围起到了重要的推动作用。【2008-11-26 14:34】 |
· [仇朝东]三是结合贯彻实施《劳动合同法》，继续深入推进工资集体协商，把着力提高高技能人才的工资福利待遇作为协商的重点，促进企业建立高技能人才工资正常增长机制。
四是由市委组织部、市委党校、市劳动保障局每年举办高技能人才党校研修班，组织高技能人才进党校培训进修，为提升高技能人才政治修养创造条件。【2008-11-26 14:35】 |
| · [仇朝东]五是建立突出贡献技师政府特殊津贴制度。开展“上海市突出贡献技师”评选活动，由相关部门组成评审委员会，评选出对本市具有高超技能水平、在生产实践中能解决核心技术难题、促进科技成果转化并取得显著经济效益、为企业和社会作出突出贡献的技师和高级技师，授予突出贡献技师称号，并给予一次性政府特殊津贴，在全市树立一批高技能拔尖人才。【2008-11-26 14:35】 |
| · [仇朝东]下一步，上海将进一步探索完善对高技能人才的激励保障措施，探索建立突出贡献高技能人才政府特殊津贴制度、柔性延长高技能人才的退休年龄、放宽引进外省市高技能人才进沪条件、建立高技能人才工资指导价位信息发布制度等，形成有利于高技能人才成长和发挥作用的制度环境和社会氛围。【2008-11-26 14:35】 |
· [仇朝东]（五）逐步加大人才培养投入
近年来，上海从切实发挥政府社会管理和公共服务职能的要求出发，逐年增加对技能人才培养的投入，一直致力于推动形成市场化、社会化的职业培训机制，鼓励全社会有资质的培训机构都参与职业培训。同时实施培训补贴政策，通过为劳动者建立培训个人帐户，对劳动者参加技能培训并考核合格的，所需费用由政府按规定补贴。【2008-11-26 14:35】 |
| · [仇朝东]在补贴培训范围上，重点向高技能人才培训项目和定向培训项目倾斜，把劳动力市场急需的中、高级培训项目纳入政府补贴范围，发挥补贴培训政策对促进高技能人才培养的导向作用。通过这一模式，上海每年开展补贴培训20多万人，其中参加中高级技能培训占60%以上。根据高技能人才工作的需要，对高技能人才的评选、表彰、师资培训、技能竞赛等给予必要的支持。政府办的技工学校经费须纳入各级财政预算，并增加专项投入。【2008-11-26 14:36】 |
| · [仇朝东]职业学校、技工学校的学费收入，实行收支两条线管理，财政确保全额返还，不能冲抵财政拨款，确保高技能人才培养的需要。上海的企业按国家规定足额提取职工教育经费，从业人员技术要求高、培训任务重、经济效益好的企业可按2.5%提取，列入成本开支，其中50%以上应用于技术工人培训。对企业自身没有能力开展职工培训，未开展高技能培训的企业，政府可依法对其职工教育经费实行统筹，由劳动部门统一组织培训，确保高技能人才培养工程的顺利实施。【2008-11-26 14:36】 |
· [仇朝东]目前，上海的高技能人才培养工作虽然取得了一些成效，但高技能人才队伍建设工作仍然任重而道远。加快建立一支高素质技能人才队伍，是上海产业优化升级和经济结构调整的迫切要求。我们将以2008年全国高技能人才培养课程体系创新论坛为新的起点，学习借鉴兄弟省市和企业、职业院校好的经验和做法，不断完善现有的措施，争取新的突破，为加快上海高技能人才队伍建设，促进经济社会又好又快发展做出新贡献！
谢谢大家。【2008-11-26 14:37】 |
| · [陈李翔]刚才仇处长全面介绍了高技能人才政策的落实情况，我觉得他的发言当中有一些很重要的机制性的东西值得我们关注学习和借鉴，比如说我特别看到他们在整个的发展上，应该说上海的职业培训政策一直坚持面向产业发展，面向市场需求，面向上海市经济和社会发展这样基本的原则，在具体的工作中得到了非常好的体现，同时在培训的机制上，能够贴近劳动者，贴近学生，贴近学校，贴近企业，创立了很好的机制，比如说培训经费的使用上，在实训基地的运营上，包括在课程开发、能力评价等方面创造了一些很好的有益的经验，希望大家予以关注。【2008-11-26 14:44】 |
| · [陈李翔]下面，我们有请教育部成人教育与职业教育司教学教材处处长王扬南介绍一下职业教育教学改革情况。大家欢迎。【2008-11-26 14:45】 |
| · [王扬南]教育部成人教育与职业教育司教学教材处处长王扬南:职业教育教学改革情况介绍【2008-11-26 14:49】 |
| · [王扬南]尊敬的各位领导，各位专家，同志们大家下午好。很高兴有这样的机会跟大家有一个交流，我们是属于一个同一个工作领域的范围内，这次的论坛是高技能人才培养课程体系创新论坛，我想在这里如果有机会把全国的职业教育，尤其是中等职业教育发展的情况，特别是我们的教学改革的有关情况给大家做一个介绍，我想可能对大家是一个参考和借鉴。今天想借这个机会简要介绍一下职业教育特别是中等职业教育发展的概况，另外讲一下教学改革的有关情况，重点讲一下有关课程改革的情况，以及我们的一些思路和想法。【2008-11-26 14:50】 |
| · [王扬南]职业教育这几年的发展形势非常好，现在国务院要求教育部制定教育改革发展的一个中长期的发展纲要，在制定纲要的期间，党组对整个教育的形势有一个基本的判断和估计，指明了现在整个的教育发展阶段性的特征，归结起来有三个方面：一个是我国教育发展进入了一个新的阶段，第一我国从人口资源大国向人力资源强国迈进。【2008-11-26 14:51】 |
| · 第二个是教育发展当中的各个层次的、各个类别的矛盾发生转变，表现在一个是孩子们有学上的问题已经解决了，上好学的问题成为了突出的矛盾，各级各类的教育的规模和数量问题已经基本解决，结构和质量问题成为突出矛盾。第三个，现代国民教育体系的基本形成，现代化教育体系还有待发展和完善。第三个重要的特征是提高质量已经成为各级各类教育最为紧迫的任务。【2008-11-26 14:51】 |
| · [王扬南]一个是我国教育发展进入了一个新的阶段，第一我国从人口资源大国向人力资源强国迈进，第二个是教育发展当中的各个层次的、各个类别的矛盾发生转变，表现在一个是孩子们有学上的问题已经解决了，上好学的问题成为了突出的矛盾，第二个各级各类的教育的规模和数量问题已经基本解决，结构和质量问题成为突出矛盾。第三个，现代国民教育体系基本形成，现代化教育体系还有待与发展和完善。第三个重要的特征是提高质量已经成为各级各类教育最为紧迫的任务。【2008-11-26 14:54】 |
| · [王扬南]这是一个最突出的问题，所以就职业教育的发展来讲，我们这几年在职业教育的发展当中已经形成一个明显的思想，以服务为宗旨，以就业为导向，以提高质量为重点。刚才给大家介绍了一个教育的发展，职业教育的发展也有一个基本的评价，职业教育尤其是中职，这几年比较明显的特征，规模在迅速扩大，07年中等职业教育招生已经是810万人，在校人是1970万，中职院校是1500所，学校的规模，学生的招生，和在校的规模接近了和高中阶段的大体相当。在校生已经占到了43.8%，招生的规模是49%【2008-11-26 14:54】 |
| · [王扬南]第二个，中等职业教育的外部环境在逐步改善，这里面有很多可以具体说的事情，比如说战略地位的进一步确立，基础能力的加强，学生资助体系的进一步完善，说明中等职业教育的外部环境、社会环境、舆论环境逐步改善。第三个，中等职业教育的改革有待进一步深化，质量有待于进一步提高。这是一个对中等职业教育的一个基本估计，面对这样的形势，职业教育要提高质量，一方面要巩固和扩大规模，第二是要提高质量。现在讲职业教育的发展，一方面是讲规模的巩固和扩大，另一方面更重要的是质量的提高。【2008-11-26 14:55】 |
| · [王扬南]那么质量的提高很关键的环节就是深化教学的改革。下面就把中等职业学校教学改革的基本情况做一个介绍。深化中等职业教育的教学改革，我们首先强调观念的问题，就是要树立正确的思想观念，以服务为宗旨，以就业为导向，这几年的职业教育的发展，特别是中职的快速发展，在教学领域里面有很多事情需要进一步改革，我们现在讲深化教学改革，实际上核心的问题是在哪？核心的问题是人才培养模式要转变，教学要进一步的规范，质量要进一步提高，这是一个核心的思想。【2008-11-26 14:56】 |
| · [王扬南]我们要深化职业教育的教学改革，必须要坚持以邓小平理论和三个代表思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真落实党的教育方针，全面实施素质教育。素质教育永远是教育的主题。第二个是坚持以服务为宗旨，以就业为导向，面向社会，面向市场，服务社会，服务现代化建设发展，提高自己服务的能力，培养生产一线的技能型人才和高素质的劳动者。在改革方面，要深化人才培养模式改革，更新教学内容，改革教学方法，突出职业道德教育和技能培养，全面培养学生的综合能力，提高学生的综合能力。【2008-11-26 14:58】 |
| · [王扬南]这是教学改革的一个综合的指导思想，这里面可以看到，一方面要坚持贯彻党的教育方针，实行素质教育，第二个是坚持以服务为宗旨，第三个是坚持以就业为导向，突出强调培养学生的综合素养，提高就业和创业能力。这里面要强调要树立正确的人才观和质量观，突出办学的特色。职业教育的特色到底在哪里？要坚持以人为本，要促进学生德智体美全面发展，关注学生职业生涯可持续发展的实际需要，培养具有符合行业需要的职业道德行为习惯，必要的文化基础知识和熟练技能的高素质劳动者。【2008-11-26 14:58】 |
| · [王扬南]我们职业院校培养的学生我们的目标是良好的职业道德、必要的文化基础知识和熟练的职业技能，这是我们培养的目标。【2008-11-26 14:59】 |
| · [王扬南]我们职业院校培养的学生我们的目标是良好的职业道德、必要的文化基础知识和熟练的职业技能，这是我们培养的目标。下面是改革人才培养模式，大力实行顶岗实习。现在大家在说，是一个制度的创新，这个里面人才培养模式的改革，核心的问题是在改变你课堂和学校为中心的人才培养模式，工学结合、校企合作的这条路，这是下一步的教学改革中突出强调的，大力推行，在05年的时候，国务院大力发展职业教育的决定中明确说对中等职业教育学校学生的顶岗实习，坚持最后一年要顶岗实习。【2008-11-26 15:01】 |
| · [王扬南]在推行工学结合、校企合作人才培养模式的过程中，实际上有几个问题是需要进一步明确的，涉及到改革的操作问题。这是具有中国特色的职业教育培养模式是一项基本的教育制度，建立健全学生到用人单位定岗实习制度，积极推进学生到企业顶岗实习，实现以学校为主体，与企业共同教育和培养学生的模式。为什么大力推行这个模式，在推行的过程中，有一点要强调，正确处理好学生工学的关系，在职业教育领域里面，尤其是各个学校的实践中是比较突出的，由于目前我们国家的体制和发展的实际，真正推行工学结合，很多地方并不是很顺利。【2008-11-26 15:05】 |
| · [王扬南]第三个，是教学改革，要努力形成以就业为导向的课程的体系，在这个里面，要以学生的职业能力形成为导向，调整课程结构，合理确定各类课程的学时比例，积极推进各类课程改革，促进课程的综合化、模块化，提高信息技术在教学中的应用水平，突破传统的学科思想，使学生具备适应工作岗位的实践能力、专业能力和敬业精神。【2008-11-26 15:08】 |
| · [王扬南]现在职业学校目前的课程的设置，中等职业学校的课程一个是文化课一个是专业课，我们新的改革中，中等职业学校的课程设置是两类，第一个是公共基础课，第二个是职业技能课，合理的确定比例，我们现在确定的比例公共基础课占总课时的三分之一，职业技能课程占三分之二，这个是符合以就业为导向。【2008-11-26 15:08】 |
| · 在改革的过程中，从教学的角度讲，我们讲一个转变两个加强，或者三个加强，转变是思想的转变，确实把指导思想转到以服务为宗旨，以就业为导向，加强一个是加强职业道德教育，一个是加强职业技能的培养，现在还要再强调，尤其是最近这个时期，对创业教育的要求很高，现在提出了三个加强，一个是加强职业道德教育。【2008-11-26 15:10】 |
| · [王扬南]第二个是加强技能的训练，加强技能训练里面可以看到要增加技能课程的学时，同时还要加强创业教育，实际上加强创业教育是突出对学生创业精神、意识和实践能力的培养。这是总的来讲，具体讲课程的改革，为什么要去加强课程的改革？以前讲提高质量教学是一个核心环节，教学改革中课程的建设是一个关键，课程改革，总的来说，是为了实现中等职业教育的培养目标，保证规格，规范教学，提高质量。【2008-11-26 15:10】 |
| · [王扬南]就是说，对课程的设置，我刚才介绍了，现在目前的设置，我们主要是按照公共基础课，一个是专业技能课，公共基础课，原来的课程基本上现在区别不是特别大，但是要求有不同，我们中等职业学校的公共基础课里面包括德育课、文化课、体育健康、美育、自然科学等等，同时还有一门课程是心理健康教育。文化课还是语文、数学、英语、计算机应用基础。【2008-11-26 15:25】 |
| · [王扬南]文化课的课程的设置的内容和结构有所不同，这次课程改革，现在目前正在修订文化课的课程大纲，同时还有专业基础课的大纲，文化课的课证内容按照模块式来构建，一个是基础模块，一个是职业模块，还有一个是拓展模块。我们在模块设计方面，对课程进行了一些改革，设计了三个模块，中等职业学校要求公共模块是要求学生达到基础就可以了，职业模块是为了相应专业开发的内容，拓展模块是为了职业发展的需求。【2008-11-26 15:26】 |
| · [王扬南]现在对公共基础课的定位，我们要重新定位，按照培养学生基本的文化素养，服务学生专业学习和终生发展的功能来定位。因为刚才也介绍了，现在教学过程中，面临一些实际，有一些课程，特别是文化课程，在教学过程中有很多困难，有很多地方以就业为导向的思想的方针的理解比较片面，削弱了文化基础课，削弱了对学生全面素质的培养，只注重技能的培养，这个做法不对。【2008-11-26 15:26】 |
| · [王扬南]对公共基础课和文化课要加强，并不是要增加课时要提高难度，没有这个意思。一个是给它定位，另外一个是确定几个原则，第一个原则是以促进学生发展为本的原则，体现综合的职业能力，职业素养的培养。第二个是共同基础与多样选择相结合，因为职业学校的学生确实文化课的水平差异非常大，我们要尊重并兼顾学生原有的基础，要使每一个学生在原有的基础上都有所提高，为以后的发展奠定基础。【2008-11-26 15:27】 |
| · [王扬南]第三个是注重学生能力培养，这个是在公共基础课里面，要确实围绕如何帮助学生掌握文化基础知识以及学习其他课程的工具，在实际能力的培养上下工夫，注重文化基础课程和专业课程的衔接。这个就是注重能力的培养而不是注重知识的培养。第四个原则坚持统一性和灵活性相结合的原则，要求上不再做硬性规定，给学校自主权。【2008-11-26 15:27】 |
| · [王扬南]还有是专业基础课，以前专业课有专业基础课、实训课和实习，现在我们把它统一规定为职业技能课程，原来的课程比例是4：6，现在整个的比例，公共基础课只有三分之一，那两个是三分之二，专业基础课对它包括了基础课和训练课，我们强调专业课程应该按照相应的职业岗位群的能力来设定，职业学校的学生培养不能针对每一个具体的岗位作为培养目标，适应性要强，要针对职业岗位群进行培养，要采取基础平台加专门化方向的课程设置，【2008-11-26 15:31】 |
| · [王扬南]课程内容不应片面强调理论知识的系统性和学科性，要突出应用型和实践性，紧密结合生产和生活实践，与职业资格考核要求相结合。这个就涉及到专业基础课，上次改革中确定的专业基础课有16门，都是工科类的，有机电、水利等方面。【2008-11-26 15:32】 |
| · [王扬南]这次我们对16门课程进行了重新的调整，变成了目前的9门课程，都是涉及非常广的，现在中等职业院校的专业设置有13大类，我们讲的大类技术课程，涉及到现行目录中的7个大类，几十个专业，涉及到能源、交通运输、土木工程等7个大类，这些课程是非常基础性的课程，为学生的后续发展确实可以奠定基础的。【2008-11-26 15:32】 |
| · [王扬南]对专业基础课的定位我们要重新明确，要传授学生必须的专业基础知识，第二是培养学生的通用的专业知识和技能，用知识和技能来解决问题、分析问题的能力，第三个是培养学生的综合职业能力和就业的适应性，为职业的持续发展奠定基础。坚持三个原则，坚持以就业为导向，以学生的持续能力发展相统一，要关注职业岗位能力，某一项技能的培养，没有基础作后盾，发展后劲是不够的，我们知道要稳定，没有稳定也就没有质量，专业基础课要强调，理论的学习非常必要，现在有的时候讲改革很多，【2008-11-26 15:35】 |
| · [王扬南]但是一讲改革，就讲理论，讲知识，过于学科化，不符合职业教育的发展实际，这些观念还都是片面的，不见得是这样。现在不是有很多的提法，大家可能也听说了，关于课程的问题，比如说讲工作过程系统化，任务引领，行动导向，职业活动导向，行为引导，这些提法很多，不同的教学模式可以进行积极地探索，这个是有利的，但是不见得用这些方法去代替所有的教学，尤其是理论课的教学，专业基础课也有不同的声音，可以把专业基础课融合到其他的课程里面去，可以尝试，【2008-11-26 15:35】 |
| · [王扬南]但是对学生的整个的综合职业能力的培养，为今后的发展奠定基础的话，这个内容不可缺。第二个，就要进一步促进教学和声产劳动相结合，理论与实践相统一。这个是专业基础课，在上次改革中，经过实践，专业基础课确实有这样的问题，有些比较偏难，有些和真正的生产实践接合不够紧密。在这里面，一定要有所突破，要紧密结合这个生产的实际，而且要理论和实践相统一。【2008-11-26 15:36】 |
| · [王扬南]第三个就是规范性和灵活性相统一，是采用模块化的设置，要考虑地域的差别，为弹性学习制度的改革创造一些条件。我简单给大家介绍一下目前的课程改革，真正的教学改革还有很多其他方面，包括学籍管理、科研问题，让科研指导作用充分发挥，还有专业设置问题，还有教材的建设等等方面，确实是一个内容很多的工作。今天就用这个时间简要介绍一下我们的一些课程改革的思路。谢谢大家。【2008-11-26 15:36】 |
| · [陈李翔]下面请高级讲师叶昌元讲创新职业教育模式培养高技能人才。【2008-11-26 15:38】 |
| · [叶昌元]高级讲师叶昌元：创新职业教育模式培养高技能人才【2008-11-26 15:38】 |
| · [叶昌元]各位部领导、中心的各位领导，各位专家，各位老师，大家好。今天下午我非常高兴有机会在这里和大家交流一下我们在教学改革当中的一些想法和体会，特别是我今天下午演讲的题目是，创新职业教育模式培养高技能人才。培养高素质高技能人才也是一种探索，谈谈我们的想法。【2008-11-26 15:40】 |
| · [叶昌元]我想第一个问题就是转换高技能人才培养教学理念，我们以前讲高技能人才培训重点讲技能人才的培训，特别是高素质培训这方面比较难，特别在教学过程中怎么提高学生的素质，在这里我想探讨职业活动导向模式，主要探讨培养高素质高技能人才，同时在教学中怎么培养问题。【2008-11-26 15:40】 |
| · [叶昌元]首先我们从传统的，原来的课堂教学，传统的教学模式在学生的培养上面我们通常采用课堂教学的形式，主要的特点是，现在大家感觉到，对学生的教育，是一个理论化的知识教学，最后的一年或者半年是技能的培训，这样的教学是理论教学和技能培养是分开的。这样的教学的问题是我们老师强化对学生的知识培养，老师把知识告诉学生，学生接受知识，我们的学生实际上从初中到职业技校以后，文化素质是比较低的。【2008-11-26 15:40】 |
· [叶昌元]在教学过程中，我们这些学生，在课堂教学过程中，因为我们这个教学，统一标准，统一要求，统一考试，不根据对象的需要进行教学，出现的情况是什么？学生在教学过程中，学生兴趣不大，课堂教学过程中，老师在上面讲得很辛苦，学生听不进去，老师讲了学生打磕睡，效果不好。
【2008-11-26 15:41】 |
| · [叶昌元]课堂教学从理论知识学习以后，再进行技能培养，出来的人才是岗位技能型人才，我们要培养高素质的人才，我们的要求还不够，还要提高技能人才的素质，我们就采用活动学习的模式，通过活动学习，让学生把态度、技能、和知识结合起来，让学生整体学习以后，在学习过程中提高学生的整体素质，在这个过程中培养学生的创新素质。【2008-11-26 15:41】 |
| · [叶昌元]通过活动学习，把态度建立起来，体现是核心能力，这个学生的培养把核心能力结合起来，把技能和知识结合起来以后，培养创新能力型人才，通过活动教学能够实现这样的培养目标。要对学生进行高素质高技能的培养，就必须改变这样的教学理念，让学生在活动中进行整体性学习，提高素质能力。【2008-11-26 15:41】 |
| · [叶昌元]第二个，我们要想建立高技能人才职业能力培训的理念，我们对学生的培训，我们要培训学生的素质和能力，这里面劳动保障部在国家振兴战略上提到我们的结构，现在提出岗位特殊能力的体现，对于学生在岗位上面，对现在的职业活动来说能力不满足，现在国家技能振兴战略提出要提高行业通用能力和职业核心能力。我们的学生具有了比较强的职业核心能力，在岗位的适应性就比较强，岗位特殊能力就比较好。这三个能力的关系，我们从职业能力结构上来说，这个职业能力整体结构分为专业能力和核心能力。【2008-11-26 15:42】 |
| · [叶昌元]中国就业培训技术指导中心花了10年时间开发了核心能力的等级标准，这个标准确定了核心能力有八个方面，这些能力和专业能力构成了核心能力，我们强调在活动当中要培养学生的综合职业能力，要培养学生的专业能力和核心能力，把知识和技能、态度结合起来，体现了学生的综合素质的培养，也反映了综合职业能力，特别是对核心能力来说，那么这个国家技能振兴战略中，指核心能力是指从事任何职业都需要的一种综合素质能力，当职业发生变更或者当劳动组织发生变化的时候劳动者所具备的这种能力依然存在。【2008-11-26 15:43】 |
| · [叶昌元]要对学生进行素质教育，我们想要在活动学习当中培养学生的专业能力和核心能力。在核心能力结构里面，我们讲核心能力在人的能力体系当中，在宝塔型的结构里面，职业特定能力是浮在上面的很小的一部分，职业核心能力是支撑人的整个能力的最重要的基础，有了职业核心能力，有了职业素质以后，我们想一个人在岗位发生变化的时候，他需要对特定能力进行更改的时候，我们如果说从这个各个层面都可以找到和学会职业特定能力所需要的要求，我们讲的职业特定能力的培养在我们的职业教育中是非常重要的。【2008-11-26 15:43】 |
| · [叶昌元]我们在高技能人才培养当中，如何培养高技能人才的职业能力。我们在通过教学实践探索以后，活动学习培养学生的原理我们称之为智慧生成原理，我们讲在职业活动学习过程中，学生是参与活动的，学生是自主的学习，在学生的学习的过程中，对于学习产生兴趣，对于活动过程中，在活动里面进行探索、研究、和创造性的学习，这个在学习活动过程中学生动手动脑。【2008-11-26 15:44】 |
| · [叶昌元]同时参与，这个过程中，学生动脑是智慧的学习，是高智慧的学习，我们要求的学生在这样的活动学习中是建构能力，因为我们采用的是因学定教，就是你教师教为学生的发展服务，教师的教要和学生的情感水平和认知水平一致。在这个活动学习过程中，要求学生在学习里面把生活实践和学习结合起来，整个学习与学生的已有的生活经验相联系，使学生感觉到在这个学习里面感觉到很有用，很有兴趣，能够在活动学习中主动研究、去创新、探索。【2008-11-26 15:44】 |
| · [叶昌元]另外我们讲在这个活动学习当中，学生以团队形式学习，与老师互动，在活动中建筑知识，建筑理念，在活动的动态过程中，生成能力和知识，这就是为什么学生能够愿意参加活动学习，同时要求团队学习，在这个过程中，学生相互交流，相互合作，在活动学习当中，老师把活动任务交给学生，让学生进行团队的总体的学习，要求学生收集资料，制定计划、总结评估、提高，最后要求学生展示汇报，在这个过程中，学生的能力达到充分地发挥，得到提高。【2008-11-26 15:46】 |
| · [叶昌元]所以我们讲的活动学习是培养学生的职业能力是学生的智慧生成，在自主学习中提高学生的能力。活动学习我们讲，怎么进行活动学习的一种教学？培养学生的能力，在学生培养过程中，我们在教学方法上的创新和课堂创新，以及课程创新上面，教学评价方面都要创新，我们在教学活动当中，保证教学活动符合学生能力的培养。我们在教学创新的过程中，我们提出了教学方法创新的基本要求。【2008-11-26 15:46】 |
| · [叶昌元]要对学生进行能力的培养，让学生能够有兴趣参与学习，提高知识和能力，我们在教学当中，要采用创新的教学方法，创新的教学方法，我们从几个教育改革方面讲，我们采用了行为引导的方法，这个方法是强调了教学方法的主体性，因为这个教学方法是不是创新的是要体现学生的总体训练，是不是要学生自主去学。我们讲行为引导教学方法和传统的教师讲学生听的方法不一样，传统的方法是一种教学方法就是灌输知识，这个教学方法比较单一。【2008-11-26 15:46】 |
| · [叶昌元]行为引导教学方法必须是方法多样的，因为这个方法除了八种基本方法以外，老师在教学过程中可以创新各种各样的方法。另外教学方法的创新必须实践性，必须解决实际问题，使学生能够在实际当中解决问题的方法，我们的创新必须引导学生进行活动，这个过程中，引导学生的外部活动和引导学生内部活动相结合。还强调了教法的互动性，强调了学生与学生之间要互动，老师与学生之间，小组与学生之间要互动，这个方法的创新要有不断的新的方法【2008-11-26 15:46】 |
| · [叶昌元]行为引导的教学方法同时是指学生同时用脑心手进行学习的教法方法，以职业活动为导向，以能力本位的教学。学生是脑心手同时学习，脑是用脑子记，手是必须要实践，同时用脑心手进行学习，这个过程中，学生是真正的进行自主的创造性的学习，这样的学习，引导学生有兴趣去学，这样才能引导学生，培养学生的学习能力。【2008-11-26 15:47】 |
| · [叶昌元]行为引导教学方法体现了整个教法向学法转变，传统的教师讲学生听以教师为主导，教师怎么教学生怎么学，采用新的方法后，要创造学生学的方法，行为引导是学生自己学的方法，教师的教法要转向学生的学法，要体现学生主体的参与，这个必须是在活动当中，给学生的项目、任务、课题，让学生在活动当中进行自主的学习。在活动学习过程中，要强调学生的团队，培养学生的核心能力，特别是与人合作能力、与人交流能力，需要在团队组织当中进行才能达到。【2008-11-26 15:48】 |
| · [叶昌元]这个学习还要让学生在创造当中进行，行为导向教学，这个活动必须创造情景，没有情景活动没法进行。整个教学是让学生参与活动的过程中体验的，学生在活动中体验了，学生才有感悟，有提高，整个教学是结合项目任务课题进行，以项目任务课题为载体进行学习。【2008-11-26 15:48】 |
| · [叶昌元]让学生进行活动学习非常重要的是让学生在活动中进行完整学习，培养学生的能力是把项目任务交给学生以后，让学生对项目任务课题进行完整的学习，从确定学习目标、收集学习相关信息和相关知识以外，还要制定完成学习的任务计划，然后进行评估总结，最后要进行展示汇报，这样的一个过程，我们称之为是完整的学习过程。【2008-11-26 15:48】 |
| · [叶昌元]我们讲行为引导教学是把课题任务交给学生以后让学生进行完整的学习，通过完整的学习过程，培养学生自主学习知识、技能，还要收集活动相关的信息，同时在活动的相关信息过程中，培养与人交流与人沟通的能力。通过行为引导教学以后，培养学生的情感、态度、世界观，同时培养学生的素质能力和专业能力。常见的方法有八个：这八个方法，我们在整个教学过程中，老师是用得比较多，这八个是最基本的，我们要求在职业活动导向行为引导过程中，还要按照专业的需求不断创新，所以行为引导教学还要不断创新。【2008-11-26 15:50】 |
| · [叶昌元]我们老师创新了很多方法，比如说模型教学制造法，就是老师在上机械制图课的课程中，根据学生两种图比较混淆创造的方法，就收集了一些泡沫，给学生一些刀片等，要求学生在两节课的时间中，以小组为单位，根据图把泡沫切割，要求每一个学生都完成制图，有些学生看得懂就会做，有的不会做，学生在小组里面可以学习，做完以后还要评比，先在小组里面，然后再在班里。【2008-11-26 15:51】 |
| · [叶昌元]通过教学以后，学生对这个概念就非常清楚了，机械制图的教学也比较好，这种教学方法我们总结了以后，创造了模型制作教学法，这样的教学方法是一个创新。还有很多其他的方法，在行为导向教学过程追，很强调团队学习和展示技术的应用，培养学生的核心能力。展示技术要求在一个任务完成以后，进行展示应用。为了培养学生的交流能力，在展示过程中，进行展示评价，设定了一些评价指标。【2008-11-26 15:51】 |
| · [叶昌元]除了方法创新以外，我们讲要培养创新人才，还要强调课堂的创新，我们讲传统的课堂教学，老师讲学生听，比较简单，但是变成了活动教学导向以后，要求的课堂必须是学生学习的课堂，这个是不是创新课堂，有一个指标就是教师角色是不是转换了，要从教学的主导到教学的引导和服务来，还要看学生是是不进行主体学习，是不是在团队中学习，有没有进行教学情景的创设，是不是进行互动教学，如果这个课堂创新了，这个才是活动学习的课堂，学生才能在活动中进行能力的培养。【2008-11-26 15:51】 |
| · [叶昌元]课堂创新以后，这个就是角色扮演的课堂、模拟教学的课堂、头脑风暴的课堂。课堂创新以后还要课程体系的创新，要求进行课程创新以后，课程要变成活动课程，这个活动课程就是学习领域的课程，是系统化的过程，这个课程就是进行系统的整合，要求课程系统整合的过程中，是课程要与学生的生活经验联系在一起，课程要使学生的资质和要素整合，同时课程创新以后，要把显形和隐形课程整合。【2008-11-26 15:53】 |
