各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅（局）：

 为客观公正、科学合理地评价技能人才培养机构在技能人才培养方面的绩效，引导技能人才培养机构以就业为导向，加快改革和发展，我部组织专家开发了《技能人才培养机构就业导向评价指标体系》（以下简称《评价指标体系》），现印发给你们。

 《评价指标体系》由三类共十项关键指标构成。其中，以产出评价为核心指标，通过对学生的专业能力和就业状况进行考察，来评估技能人才培养机构的培养成果和工作业绩。教学评价和社会评价两类辅助指标，分别从教学过程和用人单位以及服务对象的评价两个方面，来衡量技能人才培养机构的办学水平。

 建立和实施《评价指标体系》，目的是促进技能人才培养机构面向市场按需办学，确立以就业为导向的办学指导思想，明确将促进就业作为教育培训的基本目标，加快改革和发展；同时，推动技能人才培养机构主动服务于社会经济发展，形成技能人才培养机构、企业、政府、劳动者多方协作的新机制；通过实施这一体系，选拔和树立一批培训效果好、就业率高的技能人才培养的示范性机构。

 下一步，我部将组织力量，制定《评价指标体系》具体实施操作办法，在试点基础上，力争2005年下半年在全国高级技工学校和国家重点技工学校中推行。并拟将此评价指标体系与《国家重点技工学校标准（修订）》和《国家重点技工学校质量管理标准（试行）》的修订和实施统筹考虑。请各地劳动保障部门对照该指标体系提出的评价内容，完善相应的政策措施，指导和推动技工学校和职业培训机构深化改革，加快发展。

 二00四年十二月十五日

 技能人才培养机构就业导向评价指标体系

 一、核心指标：产出评价

 通过对学生的专业能力和就业状况进行考察，来评估技能人才培养机构的培养成果和工作业绩。主要指标包括：

 1.培训合格率。培训合格率是对教学效果的初步评价。

 培训合格率（%）＝取得毕（结）业证书人数/毕（结）业生总数

 2.鉴定合格率。学生在校期间，参加职业技能鉴定，取得与教学目标相一致的相应等级的职业资格证书，这是检验培训效果的一个重要指标。

 鉴定合格率（%）＝取得与教学目标相一致的职业资格证书的人数/毕业生总人数

 3.初次就业率。学生就业率的高低是衡量一所学校的办学水平的高低以及一所学校所培养的学生是否受用人单位欢迎的主要标志。

 初次就业率（%）＝毕（结）业六个月内的就业人数/毕（结）业生总数

 4.专业对口就业率。可以反映技能人才培养机构的专业设置是否能适应劳动力市场的需求。

 专业对口就业率（%）＝初次就业人员中专业对口人员/毕（结）业生总数

 为了进一步考察技能人才培养机构的培养效果，在建立和完善技能人才培养机构毕（结）业生跟踪制度的基础上，还可以考察其毕（结）业生的就业稳定率、工资增长率和突出贡献率（如省级以上技能竞赛优胜者、省级以上技能人才表彰受奖者、重大技术改造和技术攻关项目参与者）等。 

 二、辅助指标之一：教学评价

 主要考察技能人才培养机构的教学过程和培养能力是否得到企业和劳动者的认可。主要指标包括：

 1.定向招生率。以就业为导向的教育和培训，要求专业设置符合地区经济发展需求，依据用人单位的要求设置专业和开发课程。定向招生是实现这一要求的主要形式，包括订单培训、定向培训和合作培训等。

 定向招生率（%）＝定向招生数/学校招生总数

 2.培训课程参与率。技能人才培养机构满足市场需求的方式，还在于将系统的学制内教育与职业培训有机结合，向不同类型的就业人员提供短期职业培训课程。包括就业训练课程、职业资格培训课程和岗位适应性培训课程等。

 培训课程参与率（%）＝参加各类培训课程的人数/学生总数

 3.实习教学率。实习教学是训练学生实践能力和解决问题能力的有效途径。保证实习教学的有效课时，对技能人才的培养有着极其重要的意义。实习教学主要包括校内训练和企业实习等形式。

 实习教学率（%）＝实习教学课时数/总教学时数

 这一组指标主要倡导技能人才培养应当坚持按照用人单位的实际需要设置专业和课程，学制教育和职业培训并举，强化技能训练和实践能力的培养。 

 三、辅助指标之二：社会评价

 引入外部评价机制，通过服务对象和合作伙伴的评价，来考察技能人才培养机构在社会上的声誉和影响力。主要指标包括：

 1.用人单位满意率。用人单位的评价包括对技能人才培养机构的总体满意度、技能人才培养机构是否为用人单位培养了具有必要技能的员工、经过培训的员工工作效率是否有了提高、用人单位是否能够更多地参与专业和课程设置等。

 2.毕（结）业生满意率。包括毕（结）业生对学校培训课程、资格证书的有效性的评价和对工作满意度的评价等。

 3.合作单位满意率。包括合作企业、外部培训机构、投资伙伴等机构对技能人才培养机构的满意情况。

 满意率的评估一般通过问卷调查获得数据。